提到贪污罪，大多数人都知道这是一个和国家工作人员有关的刑法罪名，但很少有人知道非国家工作人员身份的一般公民在一定情形下也能成为犯贪污罪的主体。泾县人民检察院提起公诉的被告人钱某某、赵某某贪污、诈骗案件于近日宣判。该案的被告人赵某某，是一位普通农民，却因犯贪污罪、诈骗罪，被数罪并罚判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十一万元。为什么一名普通的农民会被判处贪污罪呢?

伪造合同尝甜头

为了加快农村土地流转步伐，鼓励规模化经营，各地对于土地流转关系稳定，操作规范、合同手续完备的土地流转经营主体都会有一些奖励和扶持政策，但是一些人为了牟取暴利，铤而走险，采取各种方式骗取国家奖补资金。本案中的赵某某就是其中的代表。

赵某某原来开了个米厂，有一些土地流转的实际需要。2012年上半年，赵某某在看电视新闻知道搞土地流转国家有补贴，便向时任该镇农综站站长钱某某确认获取奖补资金需要哪些手续。赵某某得知相关程序后，起了贪心。在无流转事实和有土地承包经营权的村民完全不知情情况下，代替他们签字，伪造了相关材料。

2013 年上半年赵某某成立了一个合作社，以该合作社名义向当地农综站申报2012年度新增755.26亩土地流转数。其中631.26亩为赵某某虚假申报，借以骗取了国家50元/亩的财政奖补资金32188元和10元/亩种粮大户补助资金6312.6元。共计骗取奖补资金37875.6元。

尝到甜头胆更大

有了这次“甜头”后，赵某某的胆子更大了。但相关文件规定，一个合作社三年只能申请一次土地流转财政奖补资金，所以需要在该合作社外再成立一个合作社才能开展下一次申报。2013年下半年，赵某某直接找到钱某某，告诉其可以通过申请注册水稻专业合作社虚报土地流转事实的方式来骗取土地流转财政奖补资金。钱某某犹豫再三，最终同意了。

之后，钱某某便伙同赵某某伪造了材料，申报注册成立了另一家种植专业合作社，赵某某担任法定代表人。合作社成立之后，二人通过共同伪造土地流转合同等材料，虚报2013年新增土地流转面积969.35亩，共计获取土地流转财政奖补资金48467.5元。

检察官说法：为何赵某某会涉嫌贪污罪

法院审理认为，在2013年下半年实施的骗取国家财政奖补资金过程中，钱某某身为农综站站长，负有经办、审核、管理、监督国家农村土地流转财政奖补资金核发职责，在被告人赵某某提出犯意后，并未制止，却积极将自己配偶纳入到这家种植专业合作社股东，非法占有故意明显。

依据案件事实以及相关证据，法院最终认定，被告人钱某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同被告人赵某某，采取伪造土地流转合同、虚报土地流转面积方式，骗取国家农村土地流转财政奖补资金48467.5元应当以贪污罪定罪。赵某某利用国家农村土地流转财政奖补资金核发工作的薄弱环节，向钱某某提意，并具体经办虚报事宜，构成贪污罪共同犯罪。此外，赵某某还因伪造土地流转合同、虚报流转亩数的方法虚构申报材料单独申报的2012年农村新增土地流转631.26亩，骗取国家财政奖补资金37875.6元，也被法院以诈骗罪定罪，两罪数罪并罚。

《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》中规定，行为人与国家工作人员勾结，利用国家工作人员的职务便利，共同侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，以贪污罪共犯论处。这也是本案中赵某某为何会被判处贪污罪的原因。