济南新一轮城市建设的序幕已经开启。伴随着总投资１３６０多亿元的“十大工程”的实施，若干年后，一个体现悠久历史文化、独特自然景观、充满现代气息的新泉城必将矗立在世人面前。
蓝图实施分三阶段
为了有计划地实施济南城市发展战略，“实现新跨越，建设新泉城”的宏伟蓝图分三个阶段实施：第一阶段，到２００７年ＧＤＰ达到２１００亿元，形成城市新的框架格局，实现城市建设历史性跨越。第二阶段，到２０１３年ＧＤＰ达到３９００亿元，率先基本实现现代化，综合竞争力跃居全国同类城市先进行列。第三阶段，到２０２０年ＧＤＰ达到８０００亿元，建成经济繁荣、文化发达、功能完善、生态良好、富裕文明的现代化中心城市。同时，有力的保障措施也是关键。坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的指导方针，按照“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的总体思路，新规划的落实过程也将重在提高城市建设境界，充分体现时代气息、地域特征、生态意识、文化特色，经得起社会评价和历史检验。
新规划的实施过程中，将把推进体制机制创新作为强有力的保障措施，形成分工合理、权责明确、运行高效、监管有力的管理运行六大新体系：一是城市规划调控体系。健全规划体系，发挥龙头作用；推行“阳光规划”，增强透明度；统一规划控制，强化执法监督。二是城市建设投融资体系。以土地批租为依托，以市场机制为手段，形成政府引导、社会参与、市场运作的多元化投融资格局，实现自求平衡、滚动发展、良性循环；加快市政公用事业改革，提高市场化程度。三是城市建设高效运行体系。建立民主、科学、高效的决策机制；形成统一、有序、协调的城市建设指挥系统；实现城市管理重心下移，发挥城区政府在建设管理中的作用。四是城市综合执法体系。相对集中行政执法权，完善两级政府、三级管理、四级网络的体系，实行条块结合、以块为主的模式，提高城市管理水平和行政执法效率。五是城市公共服务体系。整合市政公用服务热线，完善公用信息平台，建立服务、咨询、投诉、抢修、抢险一体，覆盖全市的公用服务快速反应机制。六是文明城市创建工作体系。形成工作网络，明确具体目标，动员全社会力量搞好城市管理。
五年搞好“十大工程”
基于城市建设的整体性、功能性、治本性和可行性原则，２００３年到２００７年，集中力量搞好城市建设“十大工程”。
１．交通建设工程：交通是城市的动脉，是实现城市现代化的基础工程。围绕四通八达、快速便捷的目标，构筑包括济南空港、铁路枢纽、公路路网、城市快速路和主干道的现代化综合交通体系。五年内，将新建和改造城市道路１０００公里，人均道路面积由１３平方米提高到１６平方米。
２．管网建设工程：建设完备的现代化管网系统，是城市提升功能、安全运转的重要保障。新建和综合整治道路，供水、供电、供气、供暖、通讯、中水、排水等１４类管线配套完备、一次下地，避免城市道路反复刨掘，逐步消除空中视觉污染。
３．绿化建设工程：建设人与自然和谐共存的生态园林城市是城市发展的理性选择。对城区及周边的道路、荒山、平原、河渠等进行全面绿化，建设各类绿色隔离带，实现生态系统的良性发展。五年内，全市城市森林覆盖率由２０·３％提高到２５·８％；城市绿化覆盖率由３７·６％提高到４０％；绿地率由３２·２％提高到３４％；人均公共绿地由７·８平方米提高到１１平方米。
４．供水建设工程：实施供水建设工程，是满足生产、生活和保护泉城特色的必要措施。科学开发，综合配置，保障城市的用水需求。２００７年，日供水能力由目前的１５０万立方米提高到２４０万立方米。实施分质供水，加快污水处理和中水回用的实施，２００５年污水处理率达到７０％以上，２００７年污水回用率达到２０％。
５．设施建设工程：提升济南的品位和文化内涵，有赖于体现卓越建筑思想的标志性建筑。精心实施大学园区、体育公园、山东书城、博物馆、科技馆、广播电视中心、会展和物流设施等一批重点项目。
６．康居建设工程：加快改善市民居住条件，是全面建设小康社会的一项重要内容。未来五年，新建住房约３０００万平方米。其中，用于解决中低收入家庭和弱势群体的经济适用房约６００万平方米；农民转市民安置房４００万平方米。
７．名城保护工程：济南的发展必须彰显历史文化底蕴。实施名城保护工程，重点是按照泉城特色风貌带规划，搞好千佛山风景名胜区、泉城特色标志区和北湖市民文化区的建设，实现“山泉湖河城”有机融合，历史遗存与自然风貌相得益彰的名城风貌。
８．蓝天保护工程：创建碧水蓝天的人居环境是广大市民持久而强烈的呼声。加大空气污染整治力度，力争经过三年艰苦努力，使城区空气质量良好以上天数达到８０％以上。
９．河道整治工程：水是泉城的魂，构筑绿水回环、翠带绕城的优美水系是泉城特色的点睛之笔。按清淤、截污、蓄水、造绿的要求，全面整治城区河道，形成优美的沿河景观带。完善防洪体系建设。防洪标准由目前的２０年一遇提高到１００年一遇。
１０．容貌整治工程：容貌综合整治是突出泉城特色、提升城市形象的重要措施。按照统一规划、综合整治、配套建设、规范管理的要求，建设高质量生态环境，高标准投资环境，高品位生活环境。
据介绍，这“十大工程”共包含项目１２１个，总投资预计达１３６０多亿元。“十大工程”作为未来城市建设的重要支撑，将按照“精品工程”、“效益工程”、“廉政工程”、“民心工程”的目标，以完备的设施，完善的功能，良好的形象体现城市的特色和魅力。
两年之内提升形象
２００４年亚洲杯足球赛将在济南举行。以此为契机，加快城市建设和综合整治的步伐，展示济南良好的城市形象。今明两年城市建设和整治的主要任务概括为：一线改造、两片建设、三项整治、四大园区、五项工程、六河治理。
一线改造即高标准完成经十路改造。经十路是横贯城市东西的主要发展轴线和重要交通走廊，是实施“两翼展开”城市发展战略的桥梁和纽带。全长约３０公里。按照“三拆三改两建”的原则，拆除两侧的违章建筑、占压道路红线及绿化带建筑和影响市容市貌且无改造价值的建筑；改造道路、管线和保留建筑立面；建设道路两侧绿化带和绿化节点，综合开发建设重要地段。更新改造后的经十路，将成为老城提升的示范工程，成为集中展现现代化形象和泉城特色的标志之路。
两片建设即实施东部产业带及西部片区的基础设施建设。完成路网、管线、绿化建设及河流水系整治，局部启动项目建设。为新区发展提供良好的环境空间，初步形成现代化新城区的雏形。
三项整治即违规建设整治、重点区域整治和环境综合整治。违规建设整治，按照“依法行政、规范管理、标本兼治＂的原则，清理违章建筑工程和违规建设行为，规范建设市场环境。重点区域整治，主要是完成省体育中心、大明湖、泉城广场、千佛山、火车站周边地区及经一路、顺河高架路、二环东路两侧环境综合整治，使之形成崭新的城市空间。环境综合整治，打一场以治理“脏乱差＂为重点的攻坚战，使城市环境明显改善，人民群众满意程度明显提高。
四大园区即搞好济南出口加工区、齐鲁软件园、力诺科技园和大学园区建设，形成人才密集、科技发达的新的经济增长点和对外开放窗口。
五项工程即完成顺河高架北延、燕山立交、纬六路道桥、济南机场二期、东湖水库建设工程。顺河高架北延和燕山立交今年１０月竣工通车，纬六路道桥２００４年４月建成通车，济南机场二期工程２００４年年底投入使用，东湖水库力争今年开工建设。
“六河治理”即开工治理小清河、护城河、工商河、兴济河、东泺河、西泺河，根治污染，恢复功能，还人民群众一个水清岸绿的生活环境。
