昨天，上海召开市住房城乡建设管理工作会议，划定今年上海城乡建设重点，其中包括一系列提高城市管理精细化的措施。

　　市住房城乡建设管理委主任黄永平表示，今年上海在城市精细化管理实效上将有新作为，突出智能化，聚焦补短板，注重精细极致，以“对标世界最高标准最好水平”，不断完善城市管理常态长效机制，推动精细化管理三年行动计划实施见效。

　　优化城市管理同时，重大工程建设也在不断推进，全年投资额超过1360亿元，并推动今年苏州河两岸公共空间贯通12公里。

　　架空线入地定下100公里目标

　　2019年是上海实施城市管理精细化三年行动计划的第二年，城市面貌继续“有加有减”。

　　加的是城市管理精细化示范区。今年，上海以首届中国国际进口博览会期间的城市管理水平为新起点，持续扩大“9+4”重点区域环境综合整治效应，着力打造城市管理精细化示范区。去年，上海建成了50个示范性“美丽街区”。今年力度不减，将新增100个示范性“美丽街区”，200个环境治理示范小区，无违建先进街镇创建率达到90%。

　　违法建筑、城市“蛛网”等是城市化过程中的普遍现象，也是上海城市管理短板所在。上海今年将全面拆除2000万平方米存量“六必拆”重点类型违法建筑，同时加大对整治地块的后续管理力度。全年拆除大型违法户外广告不少于500块。架空线入地和合杆整治再定100公里目标，特别要加强文明施工和违规架线立杆的管理。

　　苏州河两岸空间贯通12公里

　　今年，上海重大工程力度、强度均不减，聚焦科技创新、生态环境、民生保障、基础设施、乡村振兴等领域，全年投资力争超过1360亿元。目前初步安排正式项目138项，其中新开工22项、建成12项，另安排预备项目29项。

　　聚焦城市公共空间，上海今年围绕黄浦江、苏州河、北外滩“一江一河一滩”进行区域改造建设。今年黄浦江两岸公共空间将继续提升品质、完善功能，基本形成“世界级滨水公共开放空间”整体景观形象。推动苏州河两岸公共空间贯通12公里，力争到2020年实现中心城区42公里贯通开放。同时，全面推动北外滩贯通和综合改造提升工程。

　　今年，上海将积极推进农民相对集中居住，加强农民建房风貌引导，推广村庄风貌建设导则和村民住房图集的试点运用，探索建立农村建房全过程管理机制和乡村建筑师制度。

　　三类旧房改造300万平方米

　　上海今年着力保持房地产市场平稳健康发展，稳市场、稳房价、稳预期，同时加大旧区改造力度。

　　当前上海正根据国家要求，研究制定完善房地产市场调控“一城一策”的长效机制。在去年的基础之上，今年坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，保持调控政策的连续性和稳定性，发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的协同作用，合理安排住房用地规模、布局、结构。充分运用市场机制、法治手段、合同约束，坚决遏制投资投机性购房。规范房地产市场秩序，加强市场动态监测预警和研究，着力稳市场、稳房价、稳预期。

　　着眼于加快建立租购并举的住房制度，上海再提新目标：全年计划新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9万套。在住房市场体系之外，上海也聚焦完善“四位一体”住房保障体系，满足市民的基本居住需求。今年，上海新增供应各类保障性住房6万套，较去年计划有所增加。

　　今年上海将全面推动“留改拆”并举。加大旧区改造工作力度，加强对旧区改造的政策支持和资金投入，推进试点示范，因地制宜地进行风貌保护、建筑修复、结构改造和重新利用。具体来看，中心城区二级旧里以下房屋改造50万平方米，受益居民2.5万户。同时，创新建筑设计理念，丰富旧住房改造内涵，确保完成三类旧住房综合改造300万平方米，各类里弄房屋修缮改造100万平方米，一般损坏旧住房隐患处置500万平方米。

　　市委常委、副市长、市委政法委书记陈寅出席会议。