“随着人口规模的增长,感觉苏州整个城市的气质也变了,从以前的江南小城变成了保留了原本特色的新都市。例如俗称‘大秋裤’的东方之门、正在建设的江苏第一高楼金融中心、新地标太湖新区等,苏州的城市面貌发生了翻天覆地的变化。”在苏州生活了近10年的小刘表示。
房价上涨,也是这些城市加入“千万人口俱乐部”后的共同变化。以西安为例,“西安市场这两年房价上涨力度的确较大,其原因在于西安在人才导入等方面政策力度较大,而人才引入加大了市场购房需求。此外,西安城市建设发展速度快,尤其是轨道交通建设过程中,相关楼盘价格上涨明显。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析。
但是问题也随之而来。
王家庭分析,大量的外来人口涌入,容易在一定时期内降低这些城市的人均公共服务、社会福利水平,对当地居民生活可能造成一定的不便。
小刘对此深有感触:“虽然苏州医院数量不少,但是还不足以满足1000多万人口的就医需求,各大医院排大队的现象很常见。学区房的价格近年来更是飞涨,甚至出现了单价突破10万元的学区房。交通也变得越来越拥堵,路上跑的私家车数量明显多了。地铁以前只有早晚高峰会略为拥挤,现在平峰期的客流量也很大。”
旅游城市杭州更是如此,每到节假日都会因为人多而上热搜。小方说:“周末想去商场逛街、去西湖散散心,只要一想到拥堵的城市交通和巨大的人流量就不想出门了。”
各地通过“抢人大战”抢到了人才,如何留住人才却成了难题。
王家庭分析,地方政府要对城市资源承载力有一个科学的评估。不能盲目“抢人”,要考虑产业发展、公共服务等因素能否支撑人口的大规模增长。此外,各地政府在进行“抢人大战”时,应更加关注人的素质。不同城市需要的人才类型不同,有的需要劳动型人才,有的则需要研发型人才。“城市能提供的和人们所需要的,两者要结合好,才能促进城市发展。”
“人口,是社会发展基础性因素,在很大程度上决定了城市的未来。”王家庭说,各地的“抢人大战”不太可能停下来,面对短期内涌入大量人口,各地应提前做好预案,做好规范化、制度化管理。