广州日报讯 (记者王纳 通讯员汪林丰)一名看似文静内向的国企女出纳员,在一年左右的时间内,即先后挪用公款900多万元去购买“六合彩”,2014年年底曝光的观澜汽车站叶某珍涉嫌挪用公款案一度让人震惊。
昨日,记者从深圳市人民检察院获悉,宝安区人民检察院以涉嫌挪用公款罪对叶某珍提起公诉。紧接着该车站竟然一下子被查出数人有违法行为:观澜汽车站副站长庄某勇,因接受叶某珍的非法“六合彩”投注,被法院一审以非法经营罪判处有期徒刑两年缓刑三年后,近日,检察机关以量刑畸轻为由,已对该案提出抗诉;观澜汽车站售票员徐某香,因接受叶某珍的非法“六合彩”投注,近日已被宝安区人民检察院以涉嫌非法经营罪提起公诉;由叶某珍一案牵出的观澜汽车站站长童某明,因涉嫌贪污罪,2015年4月也已被深圳市人民检察院决定逮捕。
小小一个汽车站,竟然贪腐问题如此严重,令人深思。
文静女出纳工作认真 挪用公款为哪般?
“六合彩”成心瘾,数百万元打水漂
2002年3月份叶某珍调到观澜汽车站任出纳,负责了观澜汽车站全部的收入和支出。在同事们看来,叶某珍文静而内向,工作也很认真负责,因而也牢牢掌握着观澜汽车站的“钱袋子”。
据叶某珍供称,2011年底、2012年左右,她经常听到同事们在聊买“六合彩”的事,叶某珍开始通过观澜汽车站副站长庄某勇、售票员徐某香、还有同学等人,也去买“六合彩”,很快就输了几十万元。为了翻本,从2013年7月份开始,她将手伸向了公款,把应付给车主的票款找各种理由拖延不付,然后再把这些钱拿去买“六合彩”。在2014年4月份的一个星期之内,叶某珍还分七次从观澜汽车站的银行日记账里提出了264万元现金,一部分用于归还车主,一部分还用来买“六合彩”。
直到2014年8月,有车主向观澜汽车站站长童某明投诉观澜汽车站拖延支付票款,童某明才找叶某珍了解一下。观澜汽车站组织人员对单位账户进行了清理,才发现叶某珍共侵占各类款项900多万元。案发之后,叶某珍才选择了自首。
副站长帮女出纳投注从中抽水
叶某珍挪用公款900多万元,向多人购买“六合彩”,其中有500多万元,竟然是向观澜汽车站副站长庄某勇投注购买的。而另外的投注款项,主要流向了观澜汽车站的售票员徐某香。
作为观澜汽车站副站长的庄某勇,自己也经常购买“六合彩”,虽然其不是真正的“庄家”,但却是“庄家”的朋友和老乡,在六合彩上下单线联系的“线性结构”投注过程中,其发挥了承上启下的重要作用。
庄某勇从中也有渔利。投注外围六合彩,庄家一般都有返水钱,大都是返下注金额的12个点,庄某勇将10个点的水钱退还给叶某珍,自己从中拿2个点的水钱,这样一年多左右,庄某勇就从帮叶某珍下注“六合彩”中,就获利了十余万元。
经宝安区人民检察院提起公诉,2015年3月,法院一审以非法经营罪,判处庄某勇有期徒刑两年、缓刑三年。对此,检察机关认为庄某勇非法经营数额较大,属于“情节特别严重”,且庄某勇系国家工作人员,属于领导职务,涉案的资金来源属于国有资产,犯罪情节较重,虽然其有自首情节,但法院判决畸轻,因而提出抗诉,目前该案正在二审之中。
连锁效应牵出案中案 汽车站站长“前赴后继”
在办理叶某珍涉嫌挪用公款罪一案中,检察官深挖发现,作为观澜汽车站站长的童某明,涉嫌非法侵吞观澜汽车站的国有资产。经过调查取证,2015年3月,宝安区人民检察院以涉嫌贪污罪,依法对童某明立案侦查,2015年4月,深圳市人民检察院对童某明决定逮捕,目前,该案正在进一步侦查中。
童某明2012年6月被派至观澜汽车站任站长,而他的前任庄加强,于2012年5月,因受贿被宝安区人民检察院立案侦查。
经查明,庄加强任观澜汽车站站长一职期间,利用职务上的便利,为长途班线经营者排除竞争,提供照顾,收受长途班线经营者财物共计人民币40余万元。经检察机关先后提起公诉、提出抗诉,庄加强最终被判处有期徒刑十年。
庄加强被检察机关带走后,时为上级单位监事会主席兼纪委书记的童某明,被派到观澜汽车站任站长。与现实开了一个巨大玩笑的是,面对着庄加强刚刚被带走的教训,长期从事国企纪检工作的童某明,上任不久也即陷入了贪腐,最终因此次叶某珍的挪用公款案,被检方深挖带出。
思考:小小汽车站为何成贪腐温床?
作为一家服务民生的国有企业,短短几年间,怎么会有一连串的贪腐案件发生?
对此,宝安区人民检察院检察官谭力文表示,从案件中明显反映出来的是,观澜汽车站在管理上存在着严重的漏洞,应要及时堵塞。“首先是在财务管理及监管上,明显属于管理不严甚至可以说是严重缺失,仿佛是有一个钱柜放在一个无人关注的角落,任由相关人员在里面大伸其手。童某明作为汽车站的站长,可以随意侵吞各种款项,叶某珍作为观澜汽车站的会计,可以随意大额挪用车主们的票款、乘客们的意外险等,却长期无人监管。”
另外,检察官还谈到,“一个单位廉洁自律的法律意识、团结向上的工作氛围等,都非常重要。一些国企在企业文化建设上,明显跟不上时代的步伐。”检察官反映,从观澜汽车站的案件来看,普遍的法律意识比较淡漠,前任站长涉贪被查后没有引起从上至下足够的警醒、反思与改进,从领导到员工多人长期购买“六合彩”、日常生活中谈论的也是“六合彩”,副站长、售票员等人还帮人销售“六合彩”等,“这种情况应予以足够的重视,单位这种集体的廉洁、积极、敬业的文化氛围,需要尽快构建起来。”