眼下还有个严峻的问题，就是要帮有股权质押平仓风险的民营企业度过难关，叫“财务救助”。前段时间，很多地方成立了国有基金来干这事，但值得注意的是，习近平强调：避免发生企业所有权转移，也就是说，是救助，不是抢夺。

　　三是营造公平竞争环境。要给民营企业创造更多的投资机会。现如今，“国进民退”论甚嚣尘上，某种程度上说明国有资本和民营资本的双向投资是不对等的。这次，习近平特意提到了国企改革、军民融合等领域，强调要清理违反市场规则的政策文件，也就是说要打破民营资本投资国有行业的壁垒。

　　四是完善政策执行方式。这里面最大的问题恐怕就是“一刀切”了，僵化执行中央政策，不考虑实际，甚至层层加码。比如一些地方为了应对安监、环保督察，对相关企业一关了事，有些地区因为这种粗暴的关停风，使GDP缩水80%。还有政策落地变化多端，去年还搞PPP，今年就叫停，政策“反复无常”，违约风险却只能由企业承担等等。习近平强调了几个字：“一切从实际出发”。

　　五是构建亲清新型政商关系。这是预防针。现在官员跟企业家勾肩搭背、利益交换少了，但同时，一些官员也开始对企业合理诉求不闻不问了，懒政、怠政是个大问题。

　　六是保护企业家人身和财产安全。这个涉及产权保护和物权法执行的问题。对于民营企业，总是会出现“原罪论”，习近平说得很明确：“对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪行法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。”

　　这倒点出了这场座谈会的目的，习近平说，要集思广益、坚定信心、齐心协力。说到底，六大措施要落地，让民营企业家真正能卸下思想包袱，轻装前进。