今年以来,商河县把发展壮大村集体经济作为推进乡村振兴战略的重要举措,坚持党建引领,从要素、资源、机制入手,集中力量、攻坚克难,扎实推进村集体经济“清零晋档”工程,为乡村振兴夯实物质基础。目前全县新增5万元以上收入村104个,减少“空壳村”96个,年底前集体经济“空壳村”将全部脱壳。
坚持“三个到位”,凝聚发展合力
聚焦强弱项、补短板,直面问题不回避,强化责任抓落实。书记责任到位。把发展壮大村集体经济作为县、镇、村三级书记抓基层党建突破项目,一抓三年,持续推进。领导指导到位。制定印发《关于发展壮大村集体经济的实施意见》,成立由县委书记任组长的工作领导小组,切实加强领导指导。部门联动到位。牢固树立“一盘棋”思想,明确农业、财政、国土、住建等37个部门单位的职责分工,将政策资源有效整合、打包投放,形成部门配合、多方协调的强大工作合力。
做好“四篇文章”,拓宽发展路径
坚持因村制宜,多业并举、多产并进,找准集体增收路子。做好土地文章,土里刨出“金疙瘩”。抓住农村集体产权制度改革契机,通过推行“一户一宅”和宅基地有偿使用、闲散地清理回收、土地流转等三种方式全面唤醒沉睡资源。目前全县948个村全部通过这种模式实现了增收,共清理规范宅基地6885处、204万平方米,回收利用闲散地41852亩,流转土地45635亩,共为村集体增收1893万元。通过做活土地文章,为发展壮大产业,推动产业振兴,整合了资源,打好了基础。
做好产业文章,打造增收“主引擎”。立足各村地理位置、交通条件、资源禀赋、产业基础等实际情况,积极培育村级特色主导产业,带动实现村集体经济可持续发展。目前,全县有68个村通过依托商贸服务实现集体增收;有228个村共建设250个光伏电站,建起一座座生态环保的“阳光银行”,每年可依靠上网电费收入1091万元,每村年均增收近5万元,已打造玉皇庙镇瓦西冬瓜、郑路镇珍珠红西瓜和展旺黄瓜、白桥镇大蒜、殷巷镇留兰香等多个农业特色产品。
做好服务文章,建立增收“零钱罐”。围绕满足群众生产生活需求,成立专业合作社,提供各种服务,增加村集体收入。目前,全县共有73个村通过领办创办合作社实现集体增收,如张坊镇东张村成立粮食种植合作社,由村“两委”直接经营,将本村及周边4个村3500余亩土地全部托管,合作社统一提供农资和农业生产服务获取服务费,年收入3.5万元。
做好融合文章,走出“共赢”新路子。借力乡村振兴,充分利用村内闲置土地资源,依托大项目牵引带动,深入推进一二三产业融合,促进村集体增收。目前,全县共有38个村通过这种方式实现集体增收,如贾庄镇引进佰泽泉韵乡里田园综合体项目,促进农业文化旅游“三位一体”,流转8个村3788亩土地,每年增加集体收入51.97万元,有4个空壳村实现脱壳。
建强“三支队伍”,注入发展活力