3月5日下午，在全国政协十三届一次会议全国政协工商联21组的小组讨论中，全国政协委员、京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东表示，李克强总理所作的政府工作报告包括提高个人所得税起征点、阶段性降低“五险一金”缴存比例等内容，令人振奋。

对于政府工作报告，刘强东还提出了三条建议：第一，政府要信守承诺，落实政府工作报告中提到的不能“新官不理旧账”。在小组讨论会上，刘强东结合了京东企业的实际，痛斥了地方政府新官不理旧账的行为。

“我们在国内60多个城市有投资，属于与地方政府打交道比较多的企业，过去十年以来，新官不理旧账的事情几乎每年都要发生很多次。”刘强东说。

他举例称，在两会召开前夕，京东内部开会有地方的分公司汇报，京东所投资的某省某市一个区，新换了一个区长，此前区长答应了道路拓宽计划，而现任区长则选择了推脱。“我们跟他说，之前合同写了投资20亿元，现在钱也到账了，道路得拓宽，新区长说那是上一任的事情，你找上一任区长去，这种事情我们每年几乎都遇到。”

刘强东认为，总理在工作报告中公开指出这一点，比较振奋人心。他表示，因为新官不理旧账的行为危害不言而喻，一个县长或区长的承诺代表了整个政府的公信力，不守信带来的后果很可怕，社会契约精神无法建立，企业家精神也无从谈起。

刘强东表示，如果政府能遏制住新官不理旧账的行为，效果不亚于另一场反腐败斗争，将极大地增强民营企业发展信心，激发民营企业家投资热情。

第二，刘强东还建议，坚决落实政府工作报告中提到的“决不允许占着位子不干事”，建议政府严肃问责庸政懒政。

第三，刘强东建议，在继续实施农村和贫困地区专项招生计划的基础上，不仅要扩大招生比例，更要加大农村和贫困地区教师队伍建设，提高教师待遇和福利，甚至可以尝试恢复为教师分配住房，让教师愿意扎根在基层。