中日之间的贸易摩擦自去年年底以来不断发生，并呈愈演愈烈的趋势。不论中日贸易摩擦最终如何解决，历时半年之久的纷争已给中日贸易关系投下了阴影。在中国即将入世的重要时刻，我们应该如何正确看待国与国之间的贸易摩擦呢？我们的企业、政府要采取什么措施来应对呢？带着疑问，中国网的记者专访了国家经济贸易委员会外经司处长李朝胜先生。

    中国网（以下简称中）：最近一个时期，日本政府对从我国进口的大葱、鲜香菇等产品采取限制措施，近日，又有日韩封杀中国禽肉制品的消息传来；而我国对此也作出了回应，决定对日本三种进口商品加征特别关税，并强烈要求日方立即纠正对我国出口商品所采取的错误决定和歧视性做法。那么，此次贸易摩擦的背景是什么？它是如何引起的？

    李朝胜（以下简称李）：目前中日贸易形势比较尖锐。我个人看来，中国和日本一衣带水，文化同源，经济互补性比较强，但是在经济全球化的大背景下，中日的贸易摩擦将会越来越激烈，也越来越频繁。此次贸易摩擦的原因不在中国，而是日本挑起的。其根源是日本国内的政治要求所决定，也反映了日本政治的狭隘性。

    中：目前的贸易摩擦是否已经上升为中日贸易战了呢？

    李：我认为用贸易战来概括不准确。从利益角度讲，一开始会形成一些冲突，但最终会从利益上达成一个协议，找到一个平衡，这是双方利益所决定的，不会像战场一样，形成你死我活的局面，这也反映出贸易的本质——追求利益。即使在贸易竞争中会出现白热化阶段，但只要是在贸易的游戏规则当中，最终还是会达到一种利益平衡。因此，我认为用贸易摩擦比较准确，这种摩擦也会不断发生，要有持之以恒的精神来对待这种摩擦。

    中：我国在此次贸易摩擦中处于优势还是劣势？

    李：我国企业在国际贸易中，特别是在即将加入WTO的大背景下，总体上还有很多不足而处于劣势。我国从计划经济向市场经济转型当中，国内的企业经济结构、资本结构、管理方式都在逐渐从过去计划经济时期封闭的形态当中解脱出来，现在是向国外学习的过程，是在有中国特色的市场经济基础上“摸着石头过河”。我国大部分从事外贸生产的企业对怎么应付和处理国际贸易当中的摩擦、纠纷在法律上、知识上、经验上都有欠缺。所以从这方面讲我们处于劣势，对于如何更有效地运用国际通行的贸易准则、谈判技巧，我们还需要在贸易实践中锻炼，这个进程应该要比我们预期的时间短些。

    中：我国政府在中日贸易摩擦中的反应并不如人们预期的那样及时，对此您如何看？

    李：适应经济全球一体化的要求，我国还有许多要学习借鉴的东西，要加快进度提高政府的宏观管理水平，多学习国外先进的管理经验。学习过程中并不是要否定我们的优势，学习要结合我国的国体、经济制度、政治制度和国家的根本经济利益，不能急于求成。目前，在某些贸易摩擦中为了采取主动，为了更长远的利益，需要一个协调的过程。当涉及到国家的政治制度、国家利益、根本利益和长远利益时，我们绝不会妥协让步的，但要有个分析、观察、检验的过程。像过去我们的金融制度改革和金融管制，通过亚洲金融危机的检验，我们的做法得到了很多发展中国家的赞赏，这就是国家根本的政治、经济利益和国际规则协调的过程。长远来看，怎么把规则运用得更好，我们还是要学习和锻炼的。

    中：我国对日本加征特别关税是否符合国际贸易准则呢？加征特别关税对日本的影响有多大？

    李：我国对日本加征特别关税是我们的报复措施，是必要的，也是符合国际贸易准则的。这种贸易摩擦对双方都没有好处，总有一方会损失更多一些，目前，中国仍是十分重要的贸易伙伴，中日贸易没有理由不向前大步发展，日本的生产能力和资本实力都非常雄厚，要放弃中国这么大的市场，对日本来讲是不可取的。按理说，日本挑起这方面的摩擦是不明智的。

    日本的农民在国内一直是被保护的，虽然在日本发展农业不合算，但是毕竟有一批农民不适合转变生活形态。日本的汽车、手机在中国的销售量占世界的销售量的1.8%，从目前看加征关税对其影响不大，但是我们要看到，这1.8%是在这几年连续30-40%的增长速度基础上的。而且，从汽车产业来看，中国市场上其他竞争对手较日本做得要好一些。所以，对日本来讲，失去中国的市场将损失惨重。

    而我们也要学会保护自己，学会适应环境，今后和某个国家有点贸易摩擦是正常的。我们出口，需要出口什么，要由进口商来决定，不可能生产一种适合任何国家的产品，而是实行定向的出口和加工。进口商与出口商在签订合同时，要积累经验，把某些变化因素通过法规纳入合同管理范围之内，在双方的贸易游戏规则中解决这些矛盾。

    中：目前，我国企业对WTO认知程度如何？政府做了哪些工作？

    李：目前来看，一方面我们的企业对于将来加入WTO将面临的局面显得麻木。有的重点企业甚至认为这是国家要研究的事情，国家投资建设的企业，国家自然会管理。另一方面，有的企业的领导人根本不清楚WTO会给他们带来什么。

    面临这种局面，需要对企业进行国际贸易法规、知识的教育和培训。政府部门做了大量相关的工作和相关的课题研究，开了许多讲座，报刊、杂志、电台也做了大量的宣传工作。加入世界贸易组织，对我国整个的经济、产业运行都有影响。我们既要教育培训企业，更要未雨绸缪，要研究制定较完善的对策。像我们的农产品，为保护农民的利益，在外贸上只能通过国家来解决。而我国的大部分企业还没有形成行业意识，企业之间没有联起手来，参与国际贸易，如果我们强制让企业联合，企业也难以接受，效果也不一定好。

    我们发展民族经济、民族工业的立足点历来以自身为主，外援为辅。如果把立足点放在外援上，我国民族工业强大的目标可能难以实现。刚才说的贸易摩擦，一旦成为贸易战，实际上是政治战。全球贸易一体化并不能抑制霸权主义，相反还强化了。如果不被人欺负就必须发展经济增强实力，所以我国在邓小平理论指导下深化经济体制改革，实施经济结构、产业结构、资本结构的战略性调整，加快技术进步，提高企业竞争实力，积极发展国际贸易，更多地争取国际资本和国际先进技术的引进，形成一批在国际上有一定优势的、有一定发展后劲的产品。