突出增加居民收入做好民生工作。民生是人民幸福之基,社会和谐之本。习近平总书记强调,“坚定不移增进民生福祉,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来”。这就要求我们坚持以人民为中心的发展思想,加强民生保障和社会建设,在推动高质量发展中创造高品质生活。群众“腰包”鼓不起来,生活品质就高不起来。陕西居民收入水平相对较低,民生改善任务依然很重,巩固脱贫成果、防止返贫还需要做大量工作。要把增收摆在十分突出的位置,多培育能够创造就业机会的市场主体,多支持“小木耳、大产业”式的特色产业,多推进像“资源变资产、资金变股金、农民变股东”这样的改革,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做好重点群体就业帮扶,千方百计提高老百姓收入水平。提高老百姓生活品质既要在增收上下功夫,也要在优化公共服务供给上下气力。坚持尽力而为、量力而行、循序渐进,解决好教育、社保、医疗、住房、养老、托幼等领域实际问题,让三秦百姓有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
持续搞好生态建设和污染防治。绿水青山就是金山银山。习近平总书记来陕西考察时指出,“陕西生态环境保护,不仅关系自身发展质量和可持续发展,而且关系全国生态环境大局”。陕西地跨长江、黄河流域,秦岭是我国南北气候的分界线和重要的生态安全屏障,具有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能;黄河在陕西境内全长719公里,流域国土面积、人口、经济总量分别占陕西的65%、76%和87%;关中所在的汾渭平原是大气污染防治的重要区域,陕北黄土高坡水土保持是黄河治理的重要内容,陕南提供了南水北调中线工程70%的调水量,保护好陕西生态环境责任重大。要深刻汲取秦岭违建事件教训,对“国之大者”心中有数,紧抓不放,当好秦岭生态卫士,加快尾矿库治理,推动小水电应退尽退,健全四级网格机制,搞好生态环境保护和修复,让秦岭的美景永驻、青山常在、绿水长流。加强黄河流域生态保护,坚持不懈开展退耕还林还草,推进荒漠化、水土流失综合治理,抓好入黄排污口整治。强化南水北调中线水源地监管,确保“一泓清水永续北上”。打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化汾渭平原大气污染防治,继续推进渭河、汉丹江等综合整治,加强土壤污染管控和修复。中央已经明确碳达峰和碳中和的时间表,陕西要抓早动快,确定阶段性目标,加快调整优化产业结构、能源结构、运输结构,坚决淘汰落后过剩产能,大幅度降低化石能源消耗量。
持续提升文化影响力和竞争力。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。习近平总书记来陕西考察时强调,“加大文物保护力度”,“弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化”。陕西作为文化大省、文物大省,有蓝田猿人、半坡遗址、轩辕黄帝陵等远古历史,有周、秦、汉、唐等10多个政权上千年的建都史,有中国共产党领导的以延安为中心的伟大革命史,文物点密度大、数量多、等级高,有“天然历史博物馆”之称。特别是老一辈无产阶级革命家和老一代共产党人在延安时期培育形成的以“坚定正确的政治方向,解放思想、实事求是的思想路线,全心全意为人民服务的根本宗旨,自力更生、艰苦奋斗的创业精神”为主要内容的延安精神,是我们党的宝贵精神财富。习近平总书记在福建考察时要求,从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理。陕西必须把党的优良传统和作风弘扬好,把省内诸多的中华文明和中国革命的精神标识和地理标识保护好,大力弘扬伟大民族精神和时代精神,光大中国共产党精神谱系,培育社会主义核心价值观,加强公共文化产品和服务供给,增强全省人民奋进新时代的精神动力。以突出特色、壮大集群、深化融合为方向,做亮“文学陕军”、“长安画派”、“西部影视”、“陕西戏曲”等文化品牌,做大文化产业规模,提升文化产业层次。今年第十四届全运会和全国残特奥会将在陕西举办,这是我们的重大任务,要认真贯彻落实“简约、安全、精彩”的办赛要求,努力向党和人民交出满意答卷。
牢牢守住安全发展底线。统筹发展和安全,是坚持总体国家安全观的基本要求。习近平总书记强调,“安全是发展的前提,发展是安全的保障”。陕西作为科教大省、军工大省、驻军大省,作为有着许多革命历史资源的省份,要强化底线思维,有效防范化解各类风险挑战,确保全省社会大局和谐稳定。在政治安全上,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,全面加强网络安全保障体系和能力建设。在经济安全上,规范政府债务管理,防范化解金融风险,提升产业链供应链抗风险能力,为国家粮食安全、能源安全作贡献。在人民生命安全上,建设更高水平平安陕西,强化安全生产责任制,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。毫不放松、从严从紧抓好疫情防控,确保公共卫生安全和经济社会发展两不误。
三、加强党的领导,为高质量发展提供坚强保障
坚持党对经济社会发展的领导,是重大政治原则。我们要结合党史学习教育,提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实把党的领导贯穿高质量发展的方方面面。
坚决做到“两个维护”。“两个维护”不是空洞的口号,必须落实在行动上,体现在效果上。推动高质量发展,首先要从政治上树牢新发展理念,不折不扣按习近平总书记的要求做,按党中央的部署办。增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻理解党中央在推动高质量发展中关心什么、强调什么,搞清楚对陕西的要求是什么、最需要干好的工作是什么,以坚如磐石的定力推动高质量发展,决不回到以GDP增速论英雄的老路,决不回到不顾质量、效益和生态环境求发展的老路。