全面两孩政策落地后，更多的孩子将进入幼儿园。但全国幼儿园师资还有近80万缺口，财政性经费投入占比过低，无证园泛滥。3月2日，全国政协委员、南京师范大学党委书记宋永忠接受现代快报记者采访时建议，尽快开展学前教育立法，提高幼儿教师待遇、增加财政投入，规范幼儿园班额、防止幼儿园过度教育。

　　现代快报特派记者 金凤

　　入园的孩子越来越多，全国还缺近80万幼儿教师

　　“2015年，全国幼儿总数达到4264.8万人，按照1:15的师生比，需要284.3万教师，而实际上只有205.1万教师，还缺将近80万教师。”宋永忠认为，幼儿教师队伍数量不足、素质偏低，地位待遇有待提高。

　　目前，学前教育经费主要采用的是政府、举办者与家长分担学前教育成本的方式。宋永忠发现，我国财政性经费投入占比过低，仅占财政性教育经费的3.5%，而国际上相同入园率水平的国家财政性学前教育经费占财政性教育经费的7%以上。“学前教育公益性、普惠性的重要标志是公立幼儿园在幼儿园总数中的比重。目前我国的公办幼儿园不足50%，远低于OECD国家68%的平均水平。”

　　要避免幼儿园过大，建立学前教育督导评估体系

　　宋永忠呼吁，尽快开展学前教育立法，在法律层面上明确幼儿园教师的地位、待遇。

　　此外，要确认学前教育的管理和投入体制。引入学前教育成本分担的原则，即根据各地居民人均可支配收入水平确定政府和家庭分担学前教育成本的比例，确保家庭不至于因学致贫。

　　对幼儿园的扶持力度增大的同时，也要防止幼儿教育“抢跑”。宋永忠说，要明确提出幼儿园的服务半径，避免幼儿园过大，班级规模过大，避免幼儿园任意选择、任意添加反科学的内容，尤其是要杜绝让儿童学习与其身心发展规律相违背的内容，“例如幼儿园学算术和外语就没有必要，幼儿园阶段，主要是培养孩子好的生活习惯，懂得道德礼仪，激发他们的好奇心，而不是以教知识为主。”

　　另外，要建立学前教育督导评估制度，建立针对政府、幼儿园、家长等科学合理的督导评估体系，建立职责追究制度。