中国医院协会全国合理用药监测办公室专家孙忠实告诉记者：“因为药品生产供应销售环节很多，所以涉及到6个部委，这6部委在国务院统领之下专门来负责这300个品种的短缺廉价药品的生产，定点约谈。已经操作了，据我所知大概有不到10个药。”

　　那么，到底该如何进一步建立和完善药品的供应保障体系，来解决廉价药短缺的问题呢?专家也提出了自己的意见。

　　孙忠实表示：“我个人建议，必须在国家的相关部门有一个专门的机构，来负责统一管理紧缺药品。它负责统一规划，统一统计管理，也就是大数据。比如说这3种药，我们一年到底有多少病人，每一种药应该生产多少，还有价格制度，300种药的单独定价，要跟厂家去定点生产。”

　　公共政策研究学家毛寿龙认为：“政府统一采购，统一管理，但是应该让市场自己有一个出口，应该政府可以去支持，但是政府不要去垄断，应该需要有一些辅助性的市场的方法才能真正解决这个问题。给市场更多的空间，我觉得是可以解决这个问题的。”

　　按住价格，企业可能不积极；放开价格，病人可能负担重。对整个社会来说，这手心手背都是肉，要处理好它们的关系真不容易。但问题不能回避，矛盾必须面对。十八届五中全会明确提出：要深化医药卫生体制改革，完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动。这其实已经指明了解决问题的思路。说到底，出路还得靠改革，要让市场发挥资源配置的决定性作用。改革不会一帆风顺，过程中可能出现价格波动、供求紧张，但只要坚定改革方向不放松、坚持改革努力不动摇，就一定会回到正确的轨道、实现正常的运转。