原来，像酷刷公司这样没有第三方支付牌照的外包公司，并不在央行监管范围内，但实际上，他们已在银行卡收单业务中扮演着举足轻重的角色，问题也往往出现在外包商身上，他们在开展POS机业务时，时常出现的情况不只是一层代理二层代理，甚至是层层代理，由此导致他们销售的POS机在结算流程上比通过正规渠道办理的POS机更为复杂。正规渠道办理的POS机结账时只经过一次清算，客户刷完卡后，由银行或者第三方支付机构直接和商户进行结算；而外包商办理的POS机则是客户刷完卡后，银行、第三方支付机构先把钱打到其他账户，然后再由其他账户转给刷卡商户，商户的钱在中间环节要倒一手甚至是好几手，才能回到他们的账户里，这多出来的一个甚至是几个转款环节，给商户安全拿到返款增加了很大风险，是央行极力打击的一种结算方式。

　　为了规范银行卡收单业务外包管理，维护银行卡市场秩序，今年6月底，中国人民银行发布了《关于加强银行卡收单业务外包管理的通知》，其中规定，因外包服务机构原因导致特约商户、持卡人、或发卡银行资金损失的，收单机构应全额承担先行赔付责任。也就是说，再有人出现和蒲女士遇到的类似问题，就有了解决的办法，由收单机构先行赔付。

　　同时，这样的管理办法也将有效约束第三方支付机构，促进第三方支付机构在发展外包商时，提高门槛，严格审查。那么是否有了这样的强制办法，就能从根本上杜绝POS机市场的乱象呢？记者在网上输入POS机，仍可以看到各种POS机在大肆销售，而通过这样的渠道办理的POS机，还是很难保障资金的安全。

　　目前对于网上或其他渠道销售POS机的现象，并不明确是否允许，只能根据央行的内部规定进行处罚，也没有上升到法律层面。商户的回款如果想要有保障，唯一的办法就是通过正规的途径办理POS机。

　　“第三方支付”的任务，就包括在互联网交易中代收和保管货款，它的功能，通俗讲，有点像过去的保人。可谁能保证这一点？法！在现代社会的交易中，特别是面儿都见不到的互联网金融服务中，只有依据法定条件设立，并依法受到监管的企业，才有保障。对这一点，监管部门和全社会都要不断加深认识；制度建设、规则意识，包括公众的风险意识，都应该按照时代进步的要求不断加强；只有这样，才能织出一张安全、便利的“金融互联网”。