核心提示：2014年年初，市委市政府从工业强市富县的战略高度，启动实施“3111”工程，通过3年时间，各县区、各园区打造1个在全省知名乃至全国有一定影响的首位工业产业，实现产值超100亿元，各县区、各园区实现工业税收超10亿元。“3111”工程的实施启动，托起宿州腾飞之梦。
这是一片蓬勃建设的发展盛景：埇桥区纺织服装首位产业实现开门红;市经开区打响招商引资暨重点项目建设“百日会战”;截至7月底，各县区、园区竣工项目48个，在建99个……
这是一场问鼎高端的追梦旅程：通过三年打基础，将经开区生化医药产业园建设成为在全国叫得响的首位产业园;依托“云计算”首位产业，打造中国最有品位的高新区……
这是一幅扶优助强的和谐画图：“您只管来投资，余下的事情由我们来办”，市经开区求贤若渴;“为企业创造一流投资环境，让园区百姓过上幸福生活”，宿马园区倾情承诺……
年初，市委市政府从工业强市富县的战略高度，启动实施“3111”工程，通过3年时间，各县区、各园区打造1个在全省知名乃至全国有一定影响的首位工业产业，实现产值超100亿元，各县区、各园区实现工业税收超10亿元(其中首位工业产业税收超5亿元)。
思路决定出路。上半年，锁定“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的目标，各县区、园区精培首位产业、拓延产业链条、壮大产业集群，正描绘出“3111”工程项目顶天立地、铺天盖地建设的风光胜景!
一份惠及民生的使命担当
翻开一沓沓的会议材料，不时会看到这样情系民生的字句：无论如何，全市经济尤其是工业经济不能够掉下来，这不仅事关宿州的形象，更事关百姓的福祉;推进“3111”工程，实现工业兴市强县，是历史赋予我们的责任，前进中尽管会遇到各种困难和矛盾，我们也要以矢志不渝的顽强意志、舍我其谁的担当意识，义无反顾、坚定不移地走下去。
发展皆为民生，搞经济和社会建设，归根结底就是要让人民群众共享改革发展的成果。
在当前尚不发达的宿州，首位产业作为经济发展的“倍增器”、产业转型的“转换器”，将承载政府和人民更为殷切的期待。
因为产业是发展的支撑和根本，而“3111”工程是加快产业集聚、扩张县域经济的重要途径。集中了财政支持、土地指标、金融信贷等优势资源的区域“强项”，将进一步突破产业链条短、项目个数少、资金短缺等瓶颈制约，实现首位产业集群化、链条化、高端化发展。
因为城镇化浪潮滚滚而来，城市面积和功能扩容在即，将有越来越多的农民涌入城市，实现他们的就业安置问题，需要企业的壮大，工业的振兴，城市功能的延伸。
因为地区长期可持续健康发展，需要集结人才、技术与实体经济共舞。“3111”工程重点引入投资体量大、技术水平高、牵引能力强的优势企业，提升首位产业集聚度，延伸产业链，促进产业集群发展，这样的“聚变”效应还将见于人民创业就业能力、人居生活品质和城市发展水平的提升。
一场迅速打响的攻坚战役
万事俱备，一场培育首位产业的攻坚战在各县区、园区迅速打响。
成立“3111”工程推进工作领导小组，启动首位产业发展规划编制工作，完善基础设施配套，扎实推进招商引资……按照工程宏伟蓝图，全市上下围绕“一年打基础，两年见成效，三年上台阶”的目标，不观望，不犹疑，稳扎稳打，强力推进，在一季度“3111”工程调度会上，各县区、园区就亮出自己的“强项”成绩，实现了“3111”工程良好开局。
而市经信委数据统计的结果更为喜人：1-7月份，全市首位产业产值稳步增长，各县区、各园区首位产业完成产值147.5亿元，同比增量26.8亿元，同比增长22.2%。工业和首位产业税收完成8.16亿元，同比增量1.94亿元，同比增长31.08%，其中，首位产业实现税收4.42亿元，同比增量0.78亿元，同比增长21.4%。项目建设扎实推进，各县区、各园区竣工项目48个，固定资产投资73.92亿元，实际完成投资28.39亿元;在建项目99个，固定资产投资499.52亿元，已完成投资71.3亿元，到位资金75.82亿元;签约项目45个，投资额147.31亿元;在谈项目47个。标准化厂房建设进展顺利。各县区、各园区标准化厂房建设项目11个，计划建筑面积341.81万平方米，总投资85.67亿元，已完成投资11.6亿元。
与此同时，工业撑脊梁，园区作平台，招商为途径，项目当载体的“四位一体”内涵的充实，也将为首位产业真正成长为区域战略性支柱产业提供指引。
如史翔在“3111”工程调度会上所强调的：“没有几个顶天立地的大项目做支撑，没有一批铺天盖地的好项目做基础，‘3111’工程就是无源之水、无本之木。”各县区、园区的建设发展沿着“经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究制度化”的步调走出一条清晰路径。
一股从无到有的创新勇气
如果还一味停留在对工业底子薄、基础差、缺人才、缺经验的抱怨中而不敢迎难而上、奋力赶超，毋庸置疑，那宿州跨越崛起只能是一句空谈。
面对宏观经济下行压力，向深化改革要动力，为产业结构转型升级腾空间，显得比任何时候都更为必要和迫切。正如市委书记张曙光的阐释：“宿州的崛起，潜力就在二产上，必须依靠振兴工业经济、扶强县域经济‘长子’来实现宿州跨越发展”。
“地区发展关键得有出类拔萃的‘强项’，在地区范围内，有产业规模居首、支撑作用最强的战略性支柱产业，再集聚优势资源重点培养，打造首位产业，形成区域‘强项’。”市长史翔如是强调。
今年我市《政府工作报告》把振兴县域经济作为全市经济社会发展的头号任务。由此，以“3111”工程为抓手，实现工业兴市强县，也成为今年全市经济工作的主线。
着眼工业经济振兴，聚焦首位产业发展，年初以来，我市连续下发《宿州市“3111”工程实施方案》、《宿州市“3111”工程考核办法》及《关于上报宿州市“3111”工程统计报表的通知》等文件，明确各县区的首位产业及目标任务，划清制定规划、推进项目、招商引资等六项重点工作，包含财政扶持、用地指标、金融信贷等七项扶持政策，涵盖督查调度和考核奖惩等三项保障措施。文件一出，反响强烈，应者云集，不仅因为政策含金量高、内容全面具体、措施求真务实，而且表明了市委市政府振兴产业的决心、深化改革转型升级的勇气，坚定了企业家们创业发展的信心，明晰了各县区、园区选优做强的产业定位。
