其次,中美自贸安排将为中国企业在美贸易投资活动提供稳定的制度环境。美国外资安全审查机制不透明,动辄依据国内法规发起单边贸易保护措施,并且把中国企业当作主要对象,是影响我国企业对投资和贸易活动的最大不确定性因素。中美自贸安排不仅将为中国企业在美国市场上提供更加开放优惠的待遇,而且有利于降低中国企业对美贸易投资活动的政策风险。
第三,中美自贸安排将有利于释放中美互利合作的巨大潜力。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,消费升级、产业结构升级和绿色转型发展将为美国企业提供巨大的市场机遇,美国提升基础设施、发展高新技术产业等也将为中国企业提供新的合作机遇。构建中美自贸安排,不仅有利于化解当前中美经贸关系中的突出问题,也有利于释放两国互利合作的巨大潜力。
因此,中美双边都应该从稳定中美关系的大局出发,尽快将自由贸易安排的谈判工作提上日程,尽早启动可行性研究与谈判工作。中美双边投资协定谈判(BIT)已经有较好基础,可以从恢复BIT谈判入手,分阶段构建中美双边自由贸易区。