共享经济参与主体多元、互动关系复杂，在“海量服务提供者+平台+海量消费者”的商业模式下，很多问题的出现既有平台生态内各主体的问题，也有平台生态外竞争对手、传统业态和社会公众的交织因素。因此，共享经济的治理一定是平台生态内外多元主体共同参与的治理。《通知》虽然强调落实平台企业的主体责任，将平台作为共享经济治理的核心抓手，但并不是说简单把所有责任都给平台就能治理好共享经济，一个有效的责任分配体系一定是多方共担的。比如，对于共享单车乱停乱放的问题，平台企业自然要担负起主要的管理责任，但用户自觉规范停放行为、城市规划充分考虑慢行系统和停车场地需求等也是保障行业健康良性发展必不可少的条件。（鲁春丛）

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