在美国政府的游说下，名单里的国家还在增加。根据路透社报道，8月14日，一名美国官员透露，以色列和美国即将达成一项协议。根据该协议，以色列将承诺在其下一代5G移动通信网络中不使用中国技术。以色列是美国在中东地区的铁杆盟友。

另据彭博社报道，印度政府预计将利用一项投资规定，阻止华为和中兴的设备部署到印度5G移动网络中。印度通信部表示，将很快与印度移动运营商就即将进行的5G试验展开讨论。但目前印度新冠疫情肆虐，单日新增病例最高达8万例上下，且尚未出现拐点，印度卫生部表示，由于疫情原因，这些试验已经被推迟。印度的情况是，该国5G计划（包括5G频谱拍卖）一直充满不确定性。5G频谱的拍卖已经被推迟到2021年。

另有多位金融产业领域人士先后向《财经》记者表示，特朗普政府还有一招，将华为踢出美元结算体系。

2019年初，特朗普政府确实曾经考虑将华为公司踢出美国金融体系，作为打压这家公司的一系列政策选项之一。

特朗普政府原本的打算是将华为列入美国财政部的指定制裁名单（Specially Designated Nationals/SDN）。

目前，SDN名单里有全球第二大铝业公司俄铝（Rusal）、俄罗斯寡头、伊朗政治人物和委内瑞拉毒贩。

根据美国政府的规定，这些被列入指定名单的实体或个人，美国公司或公民均不得与其展开贸易或进行金融交易，这些实体或个人在美国的资产也会被冻结。

不过，对于特朗普政府来说，这项打击措施有不少漏洞。

首先，美国政府此前对可被列入SDN名单的对象有明确规定。这是美国政府外国资产管制办公室（OFAC）专为恐怖分子、毒枭，极权政府官员等个人及公司而设。除非特朗普政府将华为公司的定性进一步提升恶化，否则华为很难符合这个名单的中的任何一项要求。

此外，如果特朗普政府将华为加入SDN名单，也将重创已经依赖华为建设4G网络的盟友国，几乎所有的美元付款都是通过美国金融机构进行清算的。

有美国行业人士向《财经》记者表示，美国财政部可以发放许可，免除牵涉到这些交易的美国银行业者的责任，但美国政府通常避免这么做，因为担心进行过多的豁免将削弱这项工具的效力。

同时，华为业务的庞大规模将令这项举措的推行变得极为复杂。通常一家实体公司的规模越大，美国政府要预判将其列入SDN名单在国内外造成的影响、并为之做好准备的难度就越高，而华为是全球最大的科技公司之一。

有美国行业人士向《财经》记者表示，鉴于以上原因，该计划一直被搁置，但不排除科技冷战进一步升级后，将来被重新提出。

特朗普政府近期向字节跳动、腾讯等多家中国互联网公司也采取了不同程度的限制措施或信号。结合特朗普政府对华为两年多来的限制升级经验来看，无论是字节跳动还是腾讯，或是其他中国互联网公司，目前被美国限制的程度均在初期。

当然，中国互联网公司和华为公司在美国的情况有诸多不同。比如，不少中国互联网公司在美国纳斯达克上市，不少中国互联网公司在美国市场有一定市场份额占比，不少互联网公司和美国投资界关系密切。

因此，特朗普政府对于中国互联网公司的限制方式将不限于限制华为的经验套路，可能还将包括：强制收购（已经使用在字节跳动上）、取消上市资格、国会调查等。

保持战略定力，不随美国起舞

重庆市原市长、十二届全国人大财经委副主任委员、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆今年8月在一次公开会议上指出，美国对中国的脱钩措施越来越具体，越来越多。十大脱钩方式中，具体到科技领域，表现为投资脱钩、技术脱钩、网络脱钩。

黄奇帆认为，美国政府的这些脱钩措施，会造成阶段性的逆流性障碍困难，但影响不了历史长河的流动方向。中国目前应当做好对策准备，丢掉幻想、保持定力、守住底线，做好自己的事。

耶鲁大学研究员、摩根士丹利前亚洲区董事长斯蒂芬·罗奇近期在接受《财经》记者采访时表示，这些中国企业和他们面对的境遇各不相同。

具体到华为，他认为，华为已下决心为智能手机和其他硬件开发自己的核心器件，以独立于美国供应商对所谓的实体清单施加的压力。华为继续专注于产品开发，研究和创新，那就是华为的核心竞争力。

有产业资深人士向《财经》记者表示，对于华为来说，渡过一个相对漫长的蛰伏岁月恐怕必不可免，但这条路不得不走，中国底层技术整合发展，走出被掐脖子的困境是一盘棋策略，这对华为短期内帮助不大，长期将大有裨益。

（责任编辑：马金露 HF120）