[王旭明]:谢谢张秀琴秘书长。通过张秘书长的介绍，正像我刚才开始的时候所说，虽然我们对出国留学、公派留学已经非常熟悉了，但是，通过她的介绍我们看到，确实还有许多还不被我们所知的数字和不太熟悉的情况以及鲜为人知的情况。

    比如说，截止到2005年底，我们国家已经公派留学2万多人左右，其中已经有1.8万人左右如期回国工作，回归率达到97%以上。我们还知道，去年是我们国家实行公派留学政策以来（派出人数七千人）是派出人数最多的一年，尽管我们心里面还觉得应该再多派一些，但是这七千已经达到历史的最高峰，从大家最关心的公派留学人员的回归情况到底如何，这几年我们经过一系列的改革，回归率已经由1997年的92%，上升到2005年的98%，回归率在政策框架的指引下，得到了很大的提高。

    另外我们所不大熟悉的，来华留学的人员，大家也可以了解到，这几年来，外国人到中国来留学也有很大的增长。到目前为止，来华留学总人数已经超过了14万，比1998年增加了32%，当然来华人员和我们可能没有直接的关系，但是深层次来讲，有越来越多的人到我们国家来学习科学技术；学习中华传统文化；学习文明知识，说明我们国家被世界上别的国家所认同。

    另外公派留学政策以来，我们许多国家重点工程项目，刚才张秘书长特别向我们透露，神五、神六这样震惊世界重大的国家项目都有许多我们公派留学人员在做强大的技术支撑，这无疑都给我们提供了非常振奋人心的信息。就此，我们今天台上坐的还有几位主管这方面工作的领导，下面我们欢迎各位记者就此向他们进行提问。

    [香港明报记者]:第一个问题，自费留学生回国率有没有一个数字？另一个问题，香港的学生可不可以申请出国留学基金的资助，如果可以的话，他们回国工作的要求是什么样的？

    [张秀琴]:谢谢您这个提问。首先，我先讲香港学生可不可以申请国家留学基金和奖学金，这件事的确在我们会议上讨论过，大家提出这个问题，很抱歉到目前为止，我们还没有明确的达成一致的意见。第二点您讲自费留学生有没有回归率统计，我还是很抱歉没有这个统计。因为自费留学生是来去自由，国内没有一个统一的部门需要他去报到，他只要回来，自己找到工作，也许是长期呆下去，也许过两年又走了，流动性很大，所以我们的国家留学基金委不掌握回国的比例，但是，有一个趋势我想跟你讲一下，我的感觉自费留学生回国的比例越来越大，因为从周围的同事朋友，单位领导都可以听到有一些自费留学生在这里谋职和工作，我想这个趋势是越来越大，但是抱歉，我没有具体的比例给您。谢谢。

    [王旭明]:张秘书长，能不能从方向上明确明年或者后年香港、澳门、台湾的学生是不是有可能申请这笔基金？

    [张秀琴]:我希望是这样，这样使我们的工作面越来越宽。我同事刚才给了我一份教育部公布的2005年各类留学人员统计结果，其中有一个是2000年各类留学回国人员的总数是3.5万人，其中公派留学生是3088人，单位公派是4770人，自费留学生是2.72万人，这是2005年的数字。

    [北京日报记者]:我想问，1996年到现在回归率是97%左右，这四千人还没有回来，国家留学基金管理委员会有没有对他们人均进行一个统计，什么样的原因使得他们没有回来？还有一个问题，根据我们的违规赔偿的管理办法，这四千人违约赔偿是不是完成得很理想？是不是有一个违约管理办法，如果不赔偿应该怎么来办？

    [张秀琴]:我先澄清一点，不可以简单做加减法，2.2减掉1.8。因为还有一部分人还没有完成学业，所以我认为这个计算是不可以的。我们的数字不是四千人，从基金委来看一共是440个人没有按期回国，我们是根据协议赔偿，国家为他留学所支出费用，同时缴纳违约金。请注意，我讲的是回归率，但实际上我们经常还有一个率是“履约率”，你虽然没有回归，但是你履行协议上的规定。

    [王旭明]:咱们这份协议是固定不变的？还是一年或者几年有一个调整？因为根据经济发展状况，有的人觉得很简单就可以履约不回来，该交钱我交上就可以？

    [张秀琴]:我知道你的意思，就是国家基金不可以变成一种贷款，我想请杨秘书长回答这个问题，因为她主管这项工作。

    [杨新育]:关于签署资助协议书，履行的义务基本上没有大的调整，但是有一些系列的调整，比如过去我们选派的大多是访问学者，一些条款是适合访问学者的条款，但是最近，我们从今年开始加大研究生的选派力度，选派有很大的差别，在这方面我们会做细微的调整，整体体现的责任和义务应该是没有大的变化。

国家留学基金管理委员会的副秘书长杨新育

    [北京青年报记者]:我想问来华留学这方面的问题，在您这么多年工作中，您认为来华留学生最大困难和问题是什么？这些学生如果在中国实习或者留在中国工作，我们基金会是不是对他们有帮助？咱们今年针对在华留学生工作重点是什么？