可以预见，美国一旦“退约”，未来一段时间内，很有可能会在其认为的重点战略方向逐步形成覆盖陆、海、空、天等各个领域的导弹打击、防御综合能力，其中包括“核常兼备”导弹打击能力、“联网多层”导弹防御能力等，进而构建全球范围内“攻防一体”的战略威慑和打击能力。

与洲际弹道导弹的战略效应、近程导弹的战术效应相比，核、常弹头可以互换的中程弹道导弹和巡航导弹，能够兼具战略和战术效应。一是可以通过在邻近军事基地部署，直接对战略对手的军事行动形成战略威慑；二是可以通过向盟友出售此类武器，介入相关国家周边安全态势和主权争端。

因此，美国总统特朗普宣称要退出《中导条约》，绝不仅仅是为了对抗个别国家的核能力发展，其背后更有制衡战略对手崛起、赢得大国竞争的深层次考虑。

“退约”是把双刃剑。这把双刃剑并不好舞。如果美国真的“退约”，势必将引发一系列震荡与冲击。在全球安全形势上，将进一步危及日渐削弱的全球战略稳定态势与逐渐衰微的国际军控进程。

一方面，陆基中程弹道导弹和巡航导弹因成本相对低廉、技术门槛较低，将重新成为各个国家未来投资和装备的重点方向，国际社会恐将陷入日益激烈的中程导弹军备竞赛。

另一方面，《美俄新削减战略武器条约》（新START）即将于2021年到期，就当前针锋相对的美俄关系来看，新START续约的可能性将大大降低。除了新START，美俄双方也没有就战略核武器削减问题进行其他形式的谈判，美俄核裁军以及全球核不扩散机制前景将迷雾重重。