“上半年经济运行保持在合理区间，呈现总体平稳、稳中有变、变中回暖的趋势，国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。”7月23日，山东省十三届人大常委会第十三次会议上，省发改委副主任关兆泉受省政府委托，报告了山东省2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况。

　　“初步核算，上半年全省实现生产总值4.18万亿元，增长5.4%。主要指标月度走势积极变化增多，出现回暖迹象。”关兆泉介绍，工业生产缓中趋稳。规模以上工业增加值增长1.2%，其中6月当月增长1.4%，扭转了4月、5月连续两个月下降的态势。投资降幅开始收窄。固定资产投资下降6.7%，降幅比前4个月、5个月分别收窄0.8个和0.3个百分点。消费物价稳中有升。社会消费品零售总额增长7.1%，比一季度提高0.4个百分点;居民消费价格同比上涨2.4%，处于温和上涨区间。融资规模大幅增长。6月末，全省社会融资规模达到12.1万亿元，相当于去年全年增量的91%。就业形势总体良好。城镇新增就业65.3万人，完成年度计划的59.3%;城镇登记失业率3.23%，同比下降0.16个百分点。

　　重大战略深入推进，高质量发展势头良好。新旧动能转换方面，新技术新产业发展壮大，智能消费设备、电子及通信设备制造业增加值分别增长22.9%和14.7%，光伏电池、城市轨道车辆、光电子器件等新产品产量分别增长69.4%、35%和20.7%。乡村振兴方面，夏粮再获丰收，总产510.7亿斤。“美丽乡村”加快建设，着力打造章丘区五彩山村等7个乡村旅游集群片区和曲阜尼山圣境、鲁源小镇等7个旅游小镇，实现乡村旅游消费1619亿元。海洋强省建设方面，设立海洋产业基金，首期认缴30亿元，海洋新兴产业项目开工129个。国家级海洋牧场示范区建成32个，占全国37%。

　　改革创新不断深化，政策效应集中显现。营商环境持续改善。省级新取消行政权力事项10项，承接下放管理层级行政权力事项9项，全面实施市场准入负面清单制度。政府部门和大型国有企业对民营企业、中小企业欠款清理任务已完成58%。创新创业力度加大。实施了一批重大科技创新工程、重大基础研究项目，国家科技型中小企业库入库企业达到6878家，高新技术企业总数达到8907家;上半年全省登记技术合同数量、成交额分别增长24.5%和22.1%。重点改革进展顺利。混合所有制改革有序推进，省属企业各级权属企业中近60%已实现混改，29户省属企业实现营业收入7003.7亿元，增长19.3%。创新开展银税互动、无还本续贷、应急转贷等工作，普惠标准的小微贷款余额5377.6亿元，同比增长22.4%。

　　双招双引持续发力，重大项目支撑强劲。上半年，新设外商投资企业1086家，增长5.1%;实际使用外资59.8亿美元，增长1.4%;新设及增资总投资过亿美元大项目62个，增长14.8%。重大项目带动作用增强，新旧动能转换第二批500个优选项目已开工368个，两批优选项目今年以来共完成投资1200亿元;纳入省级调度范围的亿元以上在建投资项目5747个，上半年完成投资7403亿元。100个省重点建设项目开工92个，完成投资513.4亿元，占年度计划的57.6%，投资额和进度均高于往年同期水平。

　　民生方面，上半年，城乡居民人均可支配收入分别增长7.1%和8%。职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到2805.9万人、1337.7万人和1656.6万人，居民养老保险参保人数4537.4万人，社会保障覆盖面持续扩大。棚户区改造基本建成11.9万套，完工率109.9%，提前完成年度任务;农村危房改造竣工1.2万户，竣工率76.6%。新建改扩建幼儿园开工1621所、完工939所，新增幼儿学位20.4万个;持续解决“大班额”问题，新建改扩建中小学校57所。康复大学筹建全面启动，济南国际医学科学中心已签约落地项目70个、人才团队25个、医生集团48个，山东第一医科大学、山东质子治疗中心、国家健康医疗大数据存储中心等进展顺利。(实习生 韩适)