许勤：对于这件事，市委、市政府都很重视。在北京大雨之后，我们已经启动了对深圳城市公共安全的全方位评估，不仅是暴雨，还包括地震及其他地质灾害，也包括油、气、电、水的供应。深圳要建设现代化、国际化先进城市，首先要解决的就是城市公共安全问题。我们目前组织了大批专家，首先作出评估，再找出差距，接着是制定计划，一项一项地去补。我相信，通过评估、规划、政策和投资，深圳在公共安全体系的建设上定能上一个台阶。

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　　“给本土企业面子，更要给里子”

　　委员陈志列表示，近三年来深圳的各种优势陆续累积，南山区的上市公司，按照省份排也能排到第11位，企业聚集并辐射全国，为深圳的税收作了很大的贡献。但去年前海第一批签约的几十个项目中，原本是深圳企业一半，其他企业一半，结果出现了国际上罕见的对本土企业歧视的现象，没有和本土企业签约。陈志列表示，现在半年过去了，这些企业大部分还没有签约，“其实现在也不用签约了，只要能让这些企业在前海落地就行。我们可以不要面子，但期望政府给点里子。”

　　许勤：第一，不存在逆向歧视；第二，对深圳企业不仅要给里子，还要给面子，面子和里子都要给。

　　撰文：南方日报记者 张仁望 昌道励 实习生 赫文靖

　　热点聚焦

　　关键词：前海

　　“允许香港银行人民币直接投资前海”

　　近日，央行办公厅批复同意《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》（以下简称《办法》），这标志着深圳前海地区跨境人民币贷款业务正式启动。前海也成为大众发言关注的焦点，多位委员对前海的发展提出了诸多建议。

　　作为一名香港界别委员，委员王联章表示，曾经提案建议允许香港银行吸收人民币存款回流到深圳，如今这个建议已经变成现实。

　　“既然有这样的成功经验，我觉得在前海这个领域，可以向前多走几步。”王联章建议，可将香港的人民币直接投资于前海，也可把香港银行吸收的人民币存款直接由该银行前海分行运用到该分行的日常存贷业务上。

　　在王联章看来，前海是粤港金融合作的主要载体，也将是内地与香港合作的最大受益方，“前海在推进人民币资本项目可兑换方面，拥有其他地方无法比拟的优势，可以成为"最佳试验田"。”

　　台盟深圳市委会委员陈清良将关注点放在粤台合作上。陈清良表示，两岸在ECFA签署后，经贸往来愈加频繁，但双边贸易结算却是通过美元，徒增经营成本和汇兑风险、损失。

　　“考虑到两岸金融合作突破政策空间的难度，可利用前海金融创新平台推进粤台金融合作。”陈清良表示，作为一个开放的平台，深圳可以加强与台湾和澳门的金融合作，“这对于粤港台三方都有积极意义”。

　　关键词：社区自治

　　一个社区工作站挂牌130块

　　“2005年至今，市、区财政在社区基本建设上已经投入了30多亿元，出现了不少成功案例，但问题也很多。”昨日，九三学社深圳市委会发布了关于深圳社区工作站的调查报告，委员杨军代表九三学社深圳市委会发言。

　　杨军表示，他们对100个社区工作站、500多名社区居民进行了满意度调查，走访相关政府部门。结果显示，原关内仅25%的居民对社区管理很满意，原关外则仅有11.9%；居民对社区服务非常满意的，原关内仅13.8%，原关外仅17.6%。

　　“工作站是个筐，啥都往里装。”杨军表示，工作站普遍定位不清，接近80%的社区工作站负责人认为社区工作站是区政府或街道办的派出机构，60%以上认为是行政机构，71%认为既是行政也是事业单位，“近40%的社区工作站挂牌数超过27块，最多的达到130块”。

　　“居民对社区事务普遍漠不关心，社区缺乏家园感，更形不成情感相融、守望相助的居民生活氛围。”杨军表示，虽然目前规定社区居委会是基层群众性自治组织，但由于缺乏法定民事主体身份，缺乏人财物的保障，所谓的自治功能不断弱化。

　　“社区工作站现已成了"阑尾炎"，到了非动手术不可的时候了。”杨军表示，社区建设必须加强顶层设计，缩短管理链条，“可逐步取消社区工作站，将政务性工作上收至街道办，事务性工作下沉至社区服务中心，构建居委会为主体的居民自治模式”。

　　委员吴兰平则建议，深圳充分利用立法权，解决居委会没有法定民事主体身份的问题，并将社区自治的权利真正交还给居民。在操作层面上，社区自治还必须解决人从哪里来、钱从哪里出、政府做什么三大问题，“人员可以从工作站或社会机构招聘，政府只需做好资金保障、监督和服务”。