中国江苏网8月25日镇江讯（孙德圣 石静 何志斌）“家安国才安，只有每一个家庭的平安，才能带来社会的安宁。”镇江市公安局副局长季成宾介绍，警方摒弃了“家暴仅是家庭纠纷”的陈旧观念，依托110报警服务台、基层派出所、警务室等，全市多点覆盖，建立家庭暴力投诉举报中心和投诉站，严格、依法积极处置家暴警情。

　　4月2日下午，润州公安分局七里甸派出所接到群众报警，家住辖区某村的张某受到丈夫踢打。经了解，张某夫妻二人结婚十多年，由于性格差异，经常发生口角，时而有肢体冲突。当天下午，二人因为家庭琐事再次发生纠纷，其夫对张某实施暴力。综合张某家庭实际情况，在充分尊重当事人意愿的基础上，公安机关除对矛盾予以调解外，对张某丈夫出具告诫书。

　　“根据《反家庭暴力法》第十六条的规定，对家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。”七里甸派出所教导员卓玉说，对张某丈夫的告诫书中，包含家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。以书面形式对家庭暴力加害人进行震慑、警示和教育，克服了以往口头警告约束力不强、效果不明显的问题，既能够有效预防家庭暴力的再次发生和恶化升级，切实保障受害人的合法权益，又能帮助公安机关摆脱反复出警、久调无效的困境。“事实证明，张某之后没有再受到家庭暴力。”

　　据了解，警方在办案过程中，经常遇到一些受害者碍于面子或怕再次被施暴，或害怕影响婚姻，虽然当时选择报警，但不愿或不敢去验伤，不愿意如实陈述案情，给公安机关取证造成较大的困难。张某之前虽然报过警，但一直不愿验伤，导致再三受到家暴。这次的依法处理，给自己今后平安过日子吃下了一颗“定心丸”。

　　为确保家暴警情处置标准化、精细化，镇江警方结合每年警种培训，将《江苏省公安机关现场执法标准》中“家庭暴力警情处置现场执法标准”纳入培训考核任务，同时专门组织现场执法网上学法考试，着力提升民警对家暴警情处置的能力和水平。“《反家庭暴力法》实施3年以来，全市公安机关接处家庭暴力警情1950起，没有发生1件因处置不当引发的群众投诉或复议诉讼。”镇江市公安局法制支队副支队长杨丹说。

　　在实际工作中，公安机关遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合的原则，积极配合相关部门，着重开展家庭暴力预防与教育工作，慎用治安处罚，构成刑事案件的坚决侦办，据了解，目前全市首起家暴刑事案件正在移送起诉中。“家暴的原因主要有4类：教育子女、财务支配、酗酒滋事、感情纠纷，我市家暴警情的施暴方全部为男性，而受害人除少数为儿童、老人外，绝大多数为女性配偶。”杨丹说，家暴多数情况为夫妻间的吵架引发矛盾升级并发生肢体冲突，为充分保护家庭所有成员的合法权益，增强广大妇女儿童的自我保护意识，警方在加大打击惩处力度的同时，多方面强化法制宣传，引导群众依法维权，3月份，联合当地人民政府和妇联、妇工委等部门联合开展了“法润万家镇江市三八妇女维权周暨七五普法宣传进家庭”活动。季成宾表示，要严格区分普通婚姻纠纷与家庭暴力，有力打击处理存在严重社会危害的施暴人，在充分调查取证的前提下，依法追究其刑事或行政违法责任，起到“以儆效尤”的威慑作用，同时做好社会面宣传教育工作，实现法律效果和社会效益的统一。