宁夏西海固地区包括宁夏中部干旱带和南部山区8个县，那里自然条件恶劣，是我国6个集中连片特殊困难地区之一。上世纪80年代以来，宁夏对西海固地区贫困人口先后实施了一系列移民工程，累计搬迁贫困人口66万人。2007年以来宁夏启动的中部干旱带生态移民工程，已经帮助了12.2万人实现移民定居。

　　小丫：这些年整体的政府对于移民搬迁的一个安排和部署是怎么样的？

　　王主席：过去最早的名词叫吊庄，后来我们叫生态移民，已经搬了66万人，过去在搬这66万人当中也是花了很大代价，目的就是要搬到有水源的地方，让农民能打工的地方，靠路近的地方，搬进去，每人盖三间房，给一个温棚或者分一点水浇地。通过这个方式就可以彻底解决三年内脱贫，能够搬得出、稳得住，经过三到五年也能够致富这样一个过程。

　　小丫：移民搬迁之后后续的工作也是很庞大的一个系统工程，在这一点上政府有什么规划？

　　王主席：一个思路就是围绕我们的水源来做文章，把山区有水库的地方、有塘坝的地方、有井窖的地方都能够解决人畜饮水，把这一部分天上的水和地下的水利用好，解决老百姓最基本的生存，解决人畜饮水。第二，刚才说了，每一个地方都有自己的一方水土养一方人，还有一些自己的特色，像我们西海固的特色就是冷粮资源非常好，现在比如说别的地方一些农产品都已经下市了，而西海固因为资源凉快，它比别人下得迟，下得迟可能正好是个优势，葡萄可能下市以后，别人原来在市场上1块钱，年后两个月以后葡萄可能就涨到两块钱，这就是一种优势，像西海固利用冷凉资源可以种花、种药材，种一些设施温棚的农业，所以这都是些特色，觉得围绕这些特色去做好生产，可以把清蒸牛羊肉发展起来，把劳务产业发展起来，把马铃薯发展起来，再一个就是水西海固利用六盘山、火石寨，还有逊尼山，这全国十大石窟，还有老龙潭这些旅游资源，可以把旅游产业做起来。

　　2008年，宁夏回族自治区结合自身的实际情况，将年人均纯收入1350元确定为新的扶贫标准，比国家扶贫标准提高154元，扶贫对象覆盖110万人，这个数字占到了宁夏总人口的六分之一。

　　小丫：我们也知道宁夏贫困人口比较多，而且是山多地少，人多地少，而且是贫困人口多，这些年宁夏在扶贫工程的这些问题上或者是做法上，有没有什么阻力或者说您觉得最困难的是什么？

　　王主席：宁夏因为历史欠账多，资源少，所以扶贫的任务非常艰巨，我们更重要的觉得还是要靠产业扶贫，围绕这些特色产业，比如山区种小杂粮、种中药材，搞一些冷粮资源，这些特色产业都不是在夏粮，是秋粮作物，秋天这个地方雨水比较好，所以我们就调整结构，由过去的被动抗旱变为主动抗旱，调整结构不种夏粮种秋粮，这样还是通过产业去带动扶贫，通过产业来使这些人能够逐步富起来。

　　2007年以来，宁夏自治区政府通过在全区范围内调查研究，征集民意，推出了十项民生计划包含30件实事。从2008年开始，已连续3年将扶贫开发列为自治区政府10项民生计划为民办30件实事的首要计划任务。

　　小丫：我们想知道这个民生计划目前都有什么进展，或者说都有什么成效，接下来这个新的民生计划当中还有什么样的规划和打算？

　　王主席：我们现在山区的GDP只占我们全区的12%，财政收入只占全区的6%，就山区有8个国家贫困县，就在这样一个状况下靠自己的财力确实不行，所以我们每年对民生要拿出我们财政收入的70%要去做这些民生工程。做了四年，就已经投资进去1280个亿，将近1300亿来做这些民生计划，解决他生存问题。还要解决他的孩子上学的问题、看病的问题、行路的问题等等一系列问题

　　在拥有大片贫困区域的同时，宁夏沿黄经济区享有“塞上江南”之美誉，以43％的国土面积集中了全区61％的人口，90％以上的经济总量和94％的财政收入是宁夏的精华地带。2005年宁夏党委、政府提出建设沿黄城市带战略，2008年进一步提出打造黄河金岸，2010年中央将建设沿黄经济区由地方战略上升为西部大开发重点，五年建设奠定了黄河金岸基本框架。宁夏现有人口610万，通过“黄河金岸”建设，到2012年宁夏沿黄城市带人口将达到400万，GDP达到1300亿元以上；到2020年，沿黄城市带的人口将达到500万，城镇人口达到400万，城市化率达到75%以上，GDP将跨过3000亿元大关。

　　小丫：您是宁夏土生土长的，应该算是真正的、地地道道的宁夏人，您眼中宁夏的未来，“十二五”期间宁夏的未来是怎么样的？

　　王主席：有个大的思路，就是我们现在提出要城乡统筹，要以城带乡，以工补农，以川起山，因为宁夏是分两大部分，一个是在山区，一个在川区，具体说现在有个大的思路，就是我们要发展，宁夏沿黄经济区，打造黄河经验，发展沿黄城市带，产业带，利用沿黄的优势，把山区人搬到黄河两岸，山里的贫困人口集中在黄灌区里面的小城镇里面，可以打工，宁夏将来我们想通过一系列的民生计划，通过我们在扶贫上采取一些措施也好，就想把宁夏真正的打造一个现代产业的聚集区。打造成现在的工业园区，成为一个产业的集散地、加工中心、博览中心、物流中心，我们就可以打造成一个陆地开放的试验区。

　　主持人：从王正伟主席的话里，我们听到了宁夏扶贫攻坚的信心，对宁夏百姓来说，“十二五”发展将有新空间、致富将有新门道、生活将有新保障。怎么样让老百姓尽快踏上致富路？我们再来听听两会代表委员怎么说？

　　朱以庄 人大代表 四川省泸州市市委书记

　　朱以庄：我认为扶贫应该分为两个大类，一类是如何帮助我们的贫困地区、贫困人口来培育他们的发展能力和提高他们的脱贫致富的能力。第二是救济性扶贫，对于一些特殊困难的人群要提高他们的救济保障水平。

　　刘刚 人大代表 黑龙江省黑河市市委书记

　　刘刚：首先要解决就业问题，这是解决贫困问题的根本，其次，要搞好最低生活保障，就是把它进一步完善，使它实现全覆盖，然后它的标准能够随着我们经济的发展逐渐有所提高。

　　陈启涛 人大代表 安徽省蚌埠市市委书记

　　陈启涛：一个是我们的城市和农村的低保户，第二是贫困人口当中患有重大疾病的人员，第三就是儿童，残疾儿童、留守儿童，保证这些困难群体的特殊的需要和基本的生活需要。