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打破“意大利面条碗效应” 专家:RCEP大幅简化贸易协定间的差异(2)

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2021-03-18
摘要:RCEP涵盖了47.4%的全球人口,其经济发展也参差多态。作为亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定,RCEP有望进一步深化和巩固亚太价值链。蓝庆新分析,日本、韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰处于全球产业链的高端位

  RCEP涵盖了47.4%的全球人口,其经济发展也参差多态。作为亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定,RCEP有望进一步深化和巩固亚太价值链。蓝庆新分析,日本、韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰处于全球产业链的高端位置,中间部分就是中国,而像越南、柬埔寨等东盟国家则处于低端的产业链布局的国家。

  “东盟吸引来自全球包括日韩等国的劳动密集型产业的速度即将加快。而中国一方面国内市场较大,国内或国际部分高端产业链会留在中国;另一方面,中国通过不断拓展、打造良好的营商环境,实施制度创新,以自由贸易试验区的方式吸引来自日韩的高端产业。”

  从这一角度来看,RCEP给中国带来产业链升级的契机。周密指出,“疫情冲击下,不少国家采取了经济封锁的做法,人员往来中断、物流停滞,市场供需双方都面临调整的压力。为了获得有保障的产品和服务供给,市场往往选择疫情控制较好的地区,东亚地区在疫情控制与经济发展的平衡上表现较为突出。”

  另据中金公司研报,受本次新冠疫情带来的不确定性催化,中国供应链的高稳定性也将被全球品牌客户日益重视。

  大幅简化贸易协定间的差异

  当前,世界经济增速放缓,贸易保护主义日益抬头,区域贸易自由化在全球贸易的碎片化态势中显得尤为重要。

  而在具体的贸易条款上,RCEP竞争政策章内容涵盖全面,对竞争立法、竞争执法合作以及消费者权益保护等重点内容作出了详实规定,对执法规范化提出了一系列具体明确、有约束力的要求。同时,RCEP还兼顾了成员间发展水平的差异性,为文莱、柬埔寨、老挝、缅甸等国进行国内立法和完善监管体系提供了过渡期。

  据商务部国际司介绍,RCEP贸易救济章包括了“保障措施”和“反倾销和反补贴税”两部分内容。在保障措施方面,RCEP在重申世贸组织有关协定的基础上,设立过渡性保障措施制度,对各方因履行协议降税而遭受损害的情况提供救济;在反倾销和反补贴调查方面,规范了书面信息、磋商机会、裁定公告和说明等实践做法,促进提升贸易救济调查的透明度和正当程序。

  周密分析,RCEP的签署会吸引更多经济体参与,产生一些中间规则的方式去推动新协定的达成。“经济相对落后的成员国参与自主开放,会获得更多的贸易建议,其贸易规则有望得到改善。”

  “此前,各国的协同合作也会受到一些限制,比如市场准入、投资股本金、监管模式。协定签署以后,这些相关框架与监管框架,可以更多地学习其他跨国企业投资的经验,做出更符合国际惯例的决策,配合产业国际接轨。”

  目前,RCEP的不少成员国除了在WTO平台上开展合作,也纷纷通过签署自贸协定,为相关国家间的经贸活动创造条件。周密称,在双边自由贸易协定(FTA)和区域贸易协定(RTA)的特惠贸易协议下,各个协议不同的优惠待遇和原产地规则就像“意大利面条”一样,一根根地绞在一起,剪不断、理还乱。这种现象贸易专家们称为“意大利面条碗效应”。

  “RCEP将大幅简化贸易协定间的差异,为成员方之间商品、服务、资金、人员和技术的低成本流动与配置创造更好的条件。”

责任编辑:新闻资讯网

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