中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前作出重要指示强调,加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。习近平总书记强调,要以改革创新精神加快补齐党建方面的法规制度短板,力争到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系,为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。(12月25日央视网)
完善党内法规制度体系,其根本目的不在于“严”,而是关心爱护我们的干部,防止干部跑偏、变质、出轨,是在为我们的干部“划圈子”“戴紧箍咒”,确保我们的干部不踩雷区,不碰红线。
因此,全面从严治党必先完善党内法规制度体系,从内容、可操作性、新特点等方面完善,全方位的织密干部“保护网”,为干部盖上一层“保护膜”。若党内法规制度体系不“立”起来,那就真“及溺呼船,悔之无及。”
要着眼于源头,织好干部选拔之网。能否把好干部选任源头关,是全面从严治党能否有效的源头之处,“带病”提拔或违规任用干部都直接影响到全面从严治党的有力推进。“带病”提拔一直是从严治党的痛点、难点之一,其现象屡禁不止,也暴露出了干部选拔制度的不足之处。因此,完善党内法规制度体系,必须要攻难点治乱点,进一步完善党内干部选拔任用制度,规范考核测评、组织考察、征求意见、民主决策等程序,坚持考察对象档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”,全面有效的把好干部选拔任用源头关,把“带病”干部坚决挡在门外。
要着眼于管理,织好干部奖惩之网。如何管理干部是全面从严治党的关键部分,也是完善党内法规制度体系的主体内容。因此,完善党内法规制度体系,必须要制定和完善一系列干部管理制度,包括党内政治生活准则、纪律处分条例、廉洁从政准则等一系列管理制度。落实好干部的奖惩机制,既要从严管理干部,抓住领导干部这个“关键少数”,拧紧思想“补补钙”,筑牢干部思想观,加强日常管理“束束手”,严厉查处贪腐官员“示示威”;也要激励鼓舞我们的干部,对于做的比较好的干部要经常“鼓鼓劲”“拍拍手”,选拔任用时要优先考虑。
要着眼于长远,织好干部监督之网。制度管长远,监督要先行。再好的制度需要执行才有效果,再完善的制度需要监督才长远。因此,完善党内法规制度体系,必须要完善干部监督制度,确保制度的长远性、有效性。要做到抓早、抓小、抓平时,“早咬耳朵”“多扯袖子”,让干部监督常态化;强化巡视监督,要进一步完善巡视制度,用巡视“利剑”扩大监督影响力和震慑力,让干部监督强起来;完善立体化监督体系,拓宽信息来源渠道,形成多层次的监督体系,用“12380”电话、信访、网络、短信“四位一体”综合举报平台扩大监督覆盖面,让干部监督公开化。
完善党内法规制度体系,要像蜘蛛织网一样,有经有纬,形成四面皆有界线、都不能触碰的“保护网”,为我们的干部管理和成长“保驾护航”。
稿源:荆楚网
作者:孙家留