白皮书指出，1961年，西藏各地开始实行普选，昔日的农奴和奴隶第一次获得了当家做主的民主权利，选举产生了西藏各级权力机关和政权，一大批翻身农奴和奴隶担任了各级领导职务。1965年9月，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨开幕，西藏自治区及其人民政府宣告成立。此后，西藏通过对农牧业的社会主义改造，走上了社会主义的发展道路。
白皮书表示，西藏自治区的成立和社会主义制度的实行，从制度上保障了各民族平等、团结、互助和共同繁荣政策在西藏的实现，保障了西藏各族人民平等参与管理国家事务和自主管理本地区本民族事务的权利，为西藏在国家的特殊支持和资助下，根据本地区特点实现与全国共同发展进步提供了制度保证。
签订《十七条协议》，实现西藏和平解放
据新华社北京7月11日电(记者李菲、陈菲)国务院新闻办11日发表的《西藏和平解放60年》白皮书指出，《十七条协议》的签订，标志着西藏实现和平解放，西藏的社会发展从此揭开了崭新的一页。
白皮书说，中央人民政府和毛泽东主席始终没有放弃和平解放西藏的努力。昌都战役促使西藏地方政府内部发生分化，爱国进步力量占据上风，主张亲帝分裂的摄政达扎·阿旺松饶被迫下台，十四世达赖喇嘛提前亲政，西藏地方政局朝着有利于和平解放的趋势发展。随后，西藏地方政府“官员会议”决定正式派出代表到北京同中央人民政府和谈。经过友好协商，中央人民政府和西藏地方政府于1951年5月23日在北京签订了《关于和平解放西藏办法的协议》。
白皮书说，关于中央人民政府和西藏地方政府进行和平谈判并签订《十七条协议》，需要强调以下几点基本历史事实：第一，和平谈判是在西藏地方政府承认西藏是中国不可分割的一部分的前提下进行的。第二，中央人民政府关于和平解放西藏问题的“十大政策”是谈判的基础。第三，达赖喇嘛和班禅额尔德尼之间的团结问题，是谈判必须解决的一个重要问题。第四，协议在相互尊重和友好协商的基础上达成。第五，协议得到达赖喇嘛和西藏僧俗人民的一致拥护。
白皮书强调，和平解放使西藏彻底摆脱了帝国主义的侵略及其政治、经济羁绊，维护了中国的国家主权、统一和领土完整，实现了全国各族人民的团结和西藏内部的团结，为西藏与全国一起共同进步和发展创造了基本前提。
改革开放推动西藏经济从“供给型”走向“经营型”
新华社北京7月11日电 (记者陈菲、隋笑飞)国务院新闻办11日发表的《西藏和平解放60年》白皮书指出，实行改革开放，推动西藏经济从封闭走向开放、从供给型经济走向经营型经济。
白皮书指出，20世纪80年代，西藏与全国一样掀起了改革开放和现代化建设热潮。1980年和1984年，中央先后召开第一次和第二次西藏工作座谈会，确定了西藏以经济建设为中心，从封闭式经济转变为开放式经济，从供给型经济转变为经营型经济的指导方针。
白皮书说，中央政府制订了“土地归户使用，自主经营，长期不变”，“牲畜私有私养，自主经营，长期不变”等一系列有利于西藏经济发展的特殊优惠政策，推进了西藏的经济体制改革和对外开放，并从1984年起，由国家投资、全国九省(市)援建西藏43项工程等一批项目。
白皮书指出，改革开放政策的实施和国家的支援，壮大和繁荣了西藏经济，提高了西藏产业的整体水平和经济活动的商品化水平，使西藏经济社会发展跨上了一个新的台阶。
维护国家统一和民族团结，开启西藏现代化发展的崭新征程
据新华社北京7月11日电 (记者李菲、隋笑飞)国务院新闻办11日发表的《西藏和平解放60年》白皮书表示，落实《十七条协议》，维护国家统一和民族团结，开启了西藏现代化发展的崭新征程。
——进军西藏，巩固边防。按照《十七条协议》及附件一的规定，从1951年9月到1952年6月，以十八军为主的各路进藏部队先后到达拉萨，完成了进军西藏的任务，结束了西藏4000多公里边境线上长期有边无防的历史。
——统一处理西藏一切涉外事务。1952年9月6日，中央人民政府驻西藏代表外事帮办办公室成立，在中央人民政府外交部的领导下，具体办理西藏地方的一切涉外事宜。
——实行生产自给，解决军需民用。中央政府作出了“进军西藏，不吃地方”及“精打细算，生产自给”等指示，提出“保障军需，兼顾民用”等一系列财经政策。
——开展统战工作，促进民族团结和进步。西藏工委不间断地进行工作，解决了达赖与班禅相互之间的历史遗留问题和现实问题。
——积极开展现代化建设，推动西藏经济社会文化的发展。和平解放后，人民解放军和进藏工作人员坚决执行《十七条协议》和中央的政策，采取多种措施帮助农牧民发展生产，开展社会救济，救灾活动，免费为群众防疫治病，推动了西藏经济、社会、文化事业的发展，展示了一种现代文明和进步的新气象，在西藏各阶层和广大群众中产生了深远影响，从而打破了西藏社会长期封闭、停滞的局面，开启了走向现代社会的历史进程，为西藏社会进一步向前发展开辟了广阔前景，为西藏与全国共同前进创造了必要条件。
对口援藏为西藏经济社会发展注入强劲动力
据新华社北京7月11日电 (记者陈菲、李菲)国务院新闻办11日发表的《西藏和平解放60年》白皮书指出，1994年确定的62项援藏工程和2001年确定的117项援藏工程的全面完成，极大地改善了西藏的生产生活条件，为西藏经济社会发展注入了强劲的动力。
白皮书说，根据新的形势，在实践中探索和形成新时期西藏工作的基本方针，不断加快西藏发展，维护局势稳定。中央政府于1989年提出了指导西藏工作的十条意见，对统一思想、促进稳定发挥了重要作用。1994年，中央政府召开第三次西藏工作座谈会，确立了以经济建设为中心，紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事，确保西藏经济加快发展，确保社会全面进步和长治久安，确保人民生活水平不断提高的新时期西藏工作指导方针；作出了中央关心西藏、全国支援西藏的重大决策；制定了一系列加快西藏发展的特殊优惠政策和措施，形成了国家直接投资西藏建设项目、中央实行财政补贴、全国进行对口支援的全方位支援西藏现代化建设的格局。
白皮书指出，2001年，中央召开第四次西藏工作座谈会，决定采取更加有力措施，进一步加大对西藏的支持力度，全面推进西藏的发展，促进西藏的稳定。
政治建设成就斐然 社会制度实现历史跨越
据新华社北京7月11日电 (记者陈菲、李菲)国务院新闻办11日发表的《西藏和平解放60年》白皮书指出，西藏政治建设成就斐然，社会制度实现历史跨越。
白皮书说，和平解放以来，西藏废除了封建农奴制度，实行了民族区域自治制度，建立了人民民主的社会主义制度。
