2018年8月海北片区开始推行“村两委+”工作模式,该模式以试点村村委会、村支部为依托,建立举报监督制度,发动群众在日常生产生活中实施监督,为相关部门提供线索。通过村“两委”建立义务巡护队,将党员纳入其中,发挥党员的模范带头作用,义务参加保护工作,有效带动了当地村民积极参与祁连山国家公园的生态保护。
“共建共管共享的‘村两委+’的模式实行以来,效果很好,去年全州新增了5个试点村,目的是尽可能多地发动更多牧民群众参与到祁连山生态环境的保护之中。”徐浩生介绍。
积极收集基础数据,建立完善社区档案,也是“村两委+”工作内容之一。“村里有专人负责收集整理常住人口家庭及生产生活设施、公共基础设施、矿山、水电站、旅游经营机构、生态保护影像等资料,逐步建立完善的档案,确保基本情况信息准确可靠。”韦成文说。
“村两委+”着力推进党建引领、生态保护、宣传引导、环境教育、发展经济等五个工作模式,创建了生态课堂,打造党员群众义务保护、宣传“两支队伍”,强化支部共建,加强宣传设施建设,取得了良好成效。
“祁连山国家公园体制试点以森林、草原、冰川、荒漠等生态系统为保护对象,通过建立综合执法机制、国家长期科研基地、生态环境监测评估体系以及野生动物监测等工作,有利于打造海北生态高地。”徐浩生说。
如今,在祁连山国家公园海北片区珍稀野生动物频繁现身,昔日的矿山已被填平复绿,森林覆盖率逐年增长,草山退化现象得到遏制,综合执法已成常态……人与自然和谐共生的美好愿望正在一步步变成现实。(尹耀增)
视点短评
义不容辞搞好试点
行走海北大地,山山水水、草草木木,随处张扬着生态文明的魅力,闪耀着绿色梦想的光环。
建立祁连山国家公园体制试点是习近平生态文明思想结出的重要硕果,是党中央赋予海北的最大使命和厚望,搞好试点是海北州委、州政府义不容辞的责任和担当。
祁连山国家公园试点涉及门源和祁连两县,总面积82.12万公顷。
从省内来讲,海北片区可谓是祁连山国家公园的核心和精华部分,涉及的乡镇村庄多、人口多,搞好祁连山国家公园,对于进一步改善海北生态环境,打造“生态海北”,促进人与自然和谐相处,推动绿色发展有着极其重要的意义。
体制的建立,是祁连山国家公园试点各项任务开展的基础。
海北州委、州政府多次召开专题会议研究祁连山国家公园建设,主要领导多次深入祁连山腹地调研指导。及时成立祁连山国家公园体制试点海北工作协调推进领导小组,切实履行试点工作主体责任,进一步梳理重点任务,保护管理体制初步建立。山水林田湖草系统保护综合治理机制、资源开发管控和有序退出制度得到进一步完善健全,生态保护与民生改善协调发展新模式得以探索,积极构建了生态保护长效机制。
祁连山国家公园体制试点建设中,生态保护与民生改善的协调发展,是关键也是难点。生态要保护,经济要发展,群众要致富,找到他们之间的最佳结合点无疑是重要的。
在生态保护上,海北州严格执行禁牧和草畜平衡制度,严控天然草原放牧规模,有效缓解草场过载压力。
鼓励和扶持国家公园范围内的群众从传统农牧业生产生活方式中转型发展。很多管护员都是本村本地的,在自家放牧的同时,也积极履行巡护的责任,极大激发了广大牧民群众的积极性和责任心,为我省“国家公园示范省”建设做出了有益探索。
依托祁连山国家公园建设的契机,海北州通过宣传、引导、教育,必将带动更多的有志之士参与生态保护,使“绿水青山就是金山银山”的理念在海北落地生根、开花结果。(尹耀增)
故事传真
和森林一起慢慢变老
清晨,当你从睡梦中醒来,打开窗户呼吸第一口新鲜空气;当你工作中忙里偷闲放眼远望,周围青山绿水环抱;当你闲情逸致走在树影婆娑的绿林小道上;当你……你可曾想到辛勤劳作的林业人。因为有他们夜以继日平凡的守护,才有今天的绿染群山,才有今天人们工作生活的美好环境。
马宏是海北藏族自治州祁连县林场八宝护林站站长,在平凡的岗位上,以务实的工作和出色的业绩凸显着不平凡的坚守。
祁连县八宝站所辖林区是我国第二大内陆河——黑河及黄河支流大通河的主要水源涵养林和水土保持林区,是我省八大林区之一。八宝护林站森林资源的保护和发展对下游地区的经济建设和社会发展起着至关重要的作用,林区总面积2486.7公顷,占全县总管护面积的25.6%、现有职工25人,生态管护员400多人。
“造一片林子,总有一天会让你自己怦然心动”,45岁的老马自参加工作以来就是一名护林员。在多年的护林生涯中以“心坚石穿”的毅力,秉承绿色、生态、文明的发展理念斩关夺隘,为谱写“美丽祁连、幸福祁连”新篇章贡献着自己的全部精力。
他熟悉辖区的沟沟道道,了解山中的一草一木。朋友觉得干护林员辛苦,他只笑笑说:“干的就是这份工作,爬山钻林是本职,闻警而动是常事。我们看到祁连山山青了,草绿了,树高了,野生动物多起来了,证明护林员工作没白干。”
他常说:植树造林,树,会一天比一天高;林,会一天比一天新;山,会一天比一天绿。
自2018年大规模国土绿化开始,老马积极动员组织管护站护林员分批次开展义务植树活动,和大伙一起累计完成义务植树面积600余公顷,栽植青海云杉和祁连圆柏苗木99万株。
在如何高效管理好本区域的森林资源中,他通过多年积累的管护经验和多方学习借鉴,探索出了一系列行之有效的管理方法。建立了总站到分站点,分站点到管护队,管护队到管护小组,管护小组到护林员的无死角、相互补位巡航管护新模式,对林区病、虫、盗、火进行全方位测报防,真正做到了山有人看,林有人护,环境有人监管。