熊丙奇 21世纪教育研究院副理事长

最近，山东接连曝出冒名顶替上大学事件。先是媒体报道山东农家女陈春秀被冒名顶替上大学；接着曝出山东高校在过去两年间排查出242起类似事件；近日，山东济宁农家女发帖举报两次参加被冒名顶替。

如此多的学子被冒名顶替上大学，令人震惊。进而有人质疑，我国高考制度还能保障基本的公平吗？客观而言，在当前的高考中，类似案件已经再难发生。但是，对于历史遗留问题，也必须严查，以此铲除违法运作利益链，维护高考公平与正义。

冒名顶替的方式主要有两种。其一是买卖录取通知书交易，拿他人录取通知书上大学；其二是在他人不知情的情况下，冒用他人的身份去上大学。舆论关注的主要属于后一种情形。这类冒名顶替者选择的“下手”对象基本上都是农家子弟。当年，由于信息闭塞，被顶替的农家子弟不知道自己被录取，同时由于维权意识不强，也鲜有人去找有关部门询问原因。

正由于此，冒名顶替上大学，被舆论批评为最卑劣的高考。但是，参与运作者受到的惩罚却并不严厉。如山东高校已清查出242名冒名顶替者，处分却只是撤销这些冒名顶替者所获的学历、学位。究竟哪些人参与了运作，对他们进行了怎样的处理，相关部门则没有交代。

要冒名顶替他人上大学，涉及的环节众多，包括要获知并拦截录取通知书，拿出被冒名顶替者的学籍档案、户籍档案，篡改冒名顶替者的身份信息，通过高校入学身份审核。针对每起案件，监管部门都应当严肃清查。

而鉴于此类案件，必定有地方教育部门、学校、户籍管理部门的人员涉及其中，所以当地机构很难查清真相。应该在国家层面成立专项调查组，全面清查全国各地发生的冒名顶替案。虽然案件集中在山东曝光，但显然这不太可能只是山东一地存在的现象。只有通过全面排查历史遗留案件，才能铲除这一教育腐败毒瘤。

当前，随着高考录取程序的远程化，每个考生都可在网上查到自己的录取信息，所以此类案件已经很难再次发生。但是，篡改学籍、身份信息的高考舞弊依旧存在。比如，在开放异地高考之后，有人违法运作高考移民；在推进国家扶贫定向招生计划之后，有人违法运作把城市户籍迁移到农村。这和冒名顶替运作的核心环节是完全一样的，即“改身份”。

公平是高考制度的底线。捍卫高考公平，铲除作弊利益链，需要在以下方面持续努力。

一是加强高考招生、录取信息公开的力度，实现透明高考。

二是加大对高考作弊的处罚力度，我国已经将国家考试的考场作弊入刑，但却没有把考场外的舞弊行为直接入刑。其实这类舞弊的恶劣性比考场作弊更恶劣，因此有必要把冒名顶替这类舞弊行为直接入刑。

三是推进大学建立现代学校制度，实行“严出”培养模式。冒名顶替者以很低的分数进大学，却可顺利毕业，获得学历、学位。如果大学从严要求，靠作弊进大学者就很难“混”毕业。这样一来，作弊的“收益”也将大大减小。（责任编辑：高霈宁）