人民网北京12月19日电（记者贺迎春 实习生赵新宁）近日，教育部公布了《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》（以下简称《意见》），《意见》是未来一定时期内高校推进自主招生改革的重要依据。几所高校的招生负责人，就自主招生的时间调整、关键要素、主要变化等发表了观点。清华大学招生办公室主任于世洁认为，自主招生考核安排在全国统一高考后进行，迈出了考试招生制度与国际接轨的重要一步。

放在高考后是全球通行做法

于世洁认为，自主招生考核安排在全国统一高考后进行，这一调整与全球目前较为通行的做法是一致的，有利于考试招生制度与国际接轨。

据于世洁介绍，全球教育发达的国家，大多是先进行全国统一考试，然后再开展各大学的自主招生。这种机制的优点是可以使高中教学安排、考试准备、大学选择更为有序合理。例如美国的高考（SAT考试）一年安排多次，但大学秋季学期开学前的最后一次考试安排在当年1月，学生根据自身情况和SAT考试成绩申请大学，大学根据对学生的考核评价情况确定录取与否；东亚地区教育较为发达的邻国中，韩国高考安排在11月份进行，日本高考安排在1月份举行，学生高考后再参加各大学的选拔考试。

需要解决“两个问题”

武汉大学招生处处长王福指出，深刻认识本次改革的意义，需要解决两个问题，首先要突出问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，进一步明确自主招生改革试点的定位，对考生申请、高校考核与录取、信息公开与监督等具体环节进行系统设计与完善，确保各项改革措施整体推进、相互衔接、协调配合。其次要注重科学选才与促进公平协同发展，推进高校考核内容与形式的改革创新，深入研究具有学科特长与创新潜质的特殊人才的内外在表现并积极探索合适的人才选拔机制，使得特殊人才能够脱颖而出，同时又要规范管理，做好信息公开，接受社会各界的监督，让老百姓放心。

考什么、何时考、怎么考是三个最关键要素

天津大学招生办公室主任谷钰说，在自主招生的具体实施层面，最关键的是“考什么”、“何时考”、“怎么考”这三个基本要素，这也是自主招生真正能让社会大众、让考生、家长、中学有切身体会和密切关注的最终要点。

“考什么”在表现为高校的测试科目和测试范围，其深层次内容其实是自主招生的定位和与之对应的选拔科学性，选拔具有学科特长和创新潜质学生的自主招生测试科目一科足矣。

“何时考”回答了自主招生测试的时间。调整之后的考试时间，既协调了各大学选才的提前竞争和中学教学秩序维护的矛盾，又能够避免学生因为高考前自主招生结果的优劣而产生的情绪及心理波动，影响学习质量。

“怎么考”指的就是测试的形式，方式、地点等一切测试相关问题，如面试和笔试如何结合，测试地点的设置和选择、生源的组织、考核策略等等。这些都是大学选才组考中面对的实实在在的问题。

“四个变化”值得关注

北京交通大学招生就业处处长史贞军表示，值得注意的是《意见》特别强调了“突出问题导向”，对近年来对于自主招生工作的最主要意见基本都做了解答。有四个变化特别值得关注：一是明确了自主招生工作的整个时间流程，特别是高校考核时间2015年统一改为高考后出分前。二是试点高校考核“不得采用联考方式”。三是明确“高校不得向中学分配推荐名额”。四是材料审核后确定入围高校考核的考生名单公示。