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关于政协十三届全国委员会第三次会议第1273号(教育类117号)提案答复的函

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2020-11-03
摘要:您提出的《关于进一步扩大国家义务教育质量监测覆盖面,统筹强化义务教育质量监测的提案》收悉,现答复如下: 2015年我国建立了国家义务教育质量监测制度,按照《国家义务教育质量监测方案》,5年来累计在全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团抽取了163

  您提出的《关于进一步扩大国家义务教育质量监测覆盖面,统筹强化义务教育质量监测的提案》收悉,现答复如下:

  2015年我国建立了国家义务教育质量监测制度,按照《国家义务教育质量监测方案》,5年来累计在全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团抽取了1635个县(市、区)近100万名四、八年级学生参测,客观呈现了义务教育质量状况、揭示关键影响因素,为国家和地方调整教育决策、改进教育教学管理提供依据,引导破除“唯分数、唯升学”的评价导向、树立科学的教育质量观。您提出的完善质量监测网络、统筹强化监测结果应用等建议,教育部表示赞同,并在工作中充分吸收。

  一、关于完善质量监测网络

  按照《国家义务教育质量监测方案》,建立了国家、省、县三级监测工作体系:国家层面重点监测全国义务教育质量状况、教育方针政策落实情况等,为教育决策提供依据,引导树立正确教育质量观;省级层面配合做好国家监测,统筹解决监测发现的教育问题,有条件的省份可以开展区域质量监测和专项监测等;区县层面做好国家监测的组织实施,在读懂、用好各级监测数据的基础上,强化对本地教育质量状况的常态观察分析,指导学校改进教育教学管理。为了加强对区县监测工作的统筹指导,教育部鼓励有条件的地区逐步建立市级层面的监测队伍、开展监测工作,特别是对区县监测工作的组织实施、结果解读与应用等方面提供指导与支持。

  2020年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),明确指出“在评估监测方面,建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制,为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据”,并对完善督导机构设置、全面落实教育督导职能提出了明确要求,各地正在抓紧制定落实《意见》的工作方案和实施办法。同时,教育部将在省级人民政府履行教育职责评价工作中对各地教育督导队伍建设和经费保障情况进行督导检查。

  二、关于建立质量监测经费保障机制

  根据《国家义务教育质量监测方案》,针对我国义务教育阶段学校和学生量大、面广的特点,采取抽样方式开展监测,覆盖我国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,根据各地社会经济和教育事业发展水平等抽取样本区县和学生,每年共300余个区县、约20万名四、八年级学生参测。为使监测工作顺利开展,建立了各级监测经费保障机制,国家层面承担监测工作整体设计、指标工具研发、工具印刷运送、数据处理及报告研制等有关费用。各省(区、市)和各样本县(市、区)分别承担省级监测工作和县级监测工作的组织实施费用。针对个别地方监测费用落实不到位或存在缺口的问题,省级政府应加大统筹力度,切实予以保障。

  三、关于统筹强化监测结果应用,发挥地方主体作用

  近年来,教育部积极推动各地监测结果应用,建立了省级人民政府监测结果反馈制度,从2019年起每年向31个省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团反馈监测结果,督促整改。每年向各样本区县反馈监测结果报告,召开监测结果反馈与解读会议,指导各地监测结果运用。2018年启动国家义务教育质量监测结果应用试验区工作,通过提供专业技术服务、培训专业人才、交流推广成果等方式,助力有效应用监测结果、提升教育质量。

  下一步,教育部将推动落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,改进教育评估监测工作,重点围绕以下方面:一是督促地方各级教育督导部门完善评估监测工作机制,加强对专业机构、社会组织开展监测的规范和监督。二是加强对地方监测能力提升的指导和帮助,根据各地需求有针对性地提供专题培训、印发辅导材料、召开经验交流会等。三是推进监测结果应用实验区工作,及时总结经验案例宣传推广,为各地应用监测结果提升义务教育质量搭建交流学习平台。

  感谢您对教育工作的关心和支持。

责任编辑:新闻资讯网

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