2015年3月9日,中加两国政府正式实施互发长期多次签证,为赴对方国家从事商务、旅游、探亲活动的对方公民颁发多次入境、每次停留期最长不超过180天、有效期最长可达10年但不超过护照有效期的相应种类签证。
2016年5月,加拿大移民局(CIC)开放了新类型学习签证项目:加拿大中学实验项目(Secondary Pilot Program)。该项目主要针对的是在华就读加拿大中学课程并计划申请去加拿大读10、11、12年级的中学生,提供更为简单的学生签证申请程序,同时简化了资金要求。
2.4 中国赴英留学趋势 2.4.1 中国仍为英国国际学生第一大来源国,主要分布在英格兰。
2015/2016学年,中国在英高等教育阶段留学生人数达到91,215人,仍为英国国际学生第一大来源国。
数据来源:英国高等教育统计局
但如图13、14所示,中国在英高等教育阶段留学生人数远超排名第二的马来西亚(2015/2016学年马来西亚在英高等教育阶段留学生人数为17,405),预计在相当长的时期内,中国会继续保持英国国际学生第一大来源国的位置。而这些学生中,有85%选择在英格兰高校就读。
2.4.2 中国在英高等教育阶段留学生增长率大幅下降,进入平台期。
2015/2016学年中国在英高等教育阶段留学生增长比例仅为1.87%。如图14所示,自2010/2011学年开始,中国在英高等教育阶段留学生增长率一直呈下降趋势,至2015/2016学年收缩至1.87%。而近五年第一年入册人数增长率一直不到6%,最低年份仅为0.06%。可以明显看出,赴英留学人数进入平台期。
2.4.3 英国签证条件收窄,留学签证存在缩紧可能。
2017年4月6日起,英国签证条件收窄,有经验人士工签起薪门槛升高,另外增加千镑的移民技能费,所有非欧盟国籍人士都受影响。此外,各项签证费用上涨高达23%,其中访问签证、全日制学生签证和工作签证的申请费用,涨幅被限制在与通货膨胀率同等水平,为2%。
据英国《卫报》8月份报道,英国移民谘询委员会将被要求评估来自欧洲和非欧洲的国际留学生对英国就业市场和经济的影响,以及国际留学生在英国经济增长和英国本土学生教育质量中起到何种作用。尽管国际留学生为英国带来了种种益处,英国政府未来的签证政策是否会更严苛仍然具有不确定性,从此次的评估报告命令的下达来看,未来英国政府可能会加大对国际留学生签证的把控。
2.5 中国在澳大利亚留学生趋势 2.5.1 中国在澳大利亚留学生人数稳步回升。
数据来源:澳大利亚移民局学生签证数据
受2009年大批澳洲私立职业院校倒闭的风波对中国赴澳留学产生了冲击,如图16所示,从2009年起,中国赴澳留学人数一直在下降。之后,澳大利亚推出一系列举措,2012年推出简化签证审理办法(SVP),2013年初又推出国际生毕业后工作签证政策(PSW)。并且从2012年开始,澳大利亚大学开始陆续承认中国高考成绩,中国学生可以凭高考成绩直接申请澳大利亚本科的学位。中国赴澳大利亚留学的学生人数在经过三年下降后,自2013/2014学年开始稳步回升,在2015/2016学年超过9万人,增长比例超过10%。
数据来源:澳大利亚移民局
如图17所示,赴澳大利亚留学的学生当中,以高等教育阶段为主,比例达到84%,其次是中学阶段,为7%。
2.5.2 澳洲学生签证简化类别,开放小学阶段留学市场。
澳大利亚移民局自2016年7月1日开始实施新的简化学生签证框架(SSVF: Simplified Student Visa Framework),将之前的570,571,572,573,574,575等8类学生签证简化为两个类型:500学生签证和590监护人签证。所有的签证都采用电子档,不接受纸质档。约75%的学生签证申请将在1个月内完成审理。
同时,签证要求要也简单了很多,一般需要提供资金能力声明、以及入学确认书作为英语水平证明,即能满足移民局的要求。
并且自2015年开放初中生留学市场后, 2016年7月1日之后的SSVF新政下,澳大利亚开放了小学生留学,但要求申请人必须满6岁以上。家庭成员想要陪读,可以与孩子一起申请签证。在孩子获得学生签证的同时,获取陪读签证。这意味着澳大利亚留学市场全面开放,对于低龄送孩子出国留学不放心,又有条件进行陪读的家庭多了一个选择。
2.6 中国在新西兰留学生趋势 2.6.1 中国在新西兰留学生人数持续上涨
中国也是新西兰第一大国际学生来源国,在新西兰留学生人数持续上涨。
数据来源:新西兰教育部
如图18所示,2016年度,中国在新西兰留学生人数达35,415人,占新西兰国际学生比例为29.09%,其中高等教育阶段人数为28,200。连续三年保持了两位数的增幅。
2.6.2 新西兰国际学生留学体验提升
表4. 新西兰国际学生投诉情况
年份 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
申诉次数 246 175 91 83 76 25 31
数据来源:新西兰教育部