TüV莱茵携手普华永道中国发布《2019中国光伏电站资产交易白皮书》

光伏市场未来发展将呈现三大走势

本报讯 （记者徐建华）3月21日～22日，由德国莱茵TüV集团（以下简称TüV莱茵）主办、中国可再生能源学会光伏专业委员会协办的2019“质胜中国”光伏盛典暨“质胜中国”优胜奖颁奖典礼在江苏苏州举行。TüV莱茵首次携手普华永道中国发布《2019中国光伏电站资产交易白皮书》（以下简称《白皮书》），认为中国光伏市场未来的发展将呈现三大走势。

作为TüV莱茵为光伏行业交流搭建的权威平台，本届“质胜中国”光伏盛典聚焦亚太以及全球经济背景下的光伏革命。为了全面详实地获得光伏电站及其相关从业人员对于光伏电站资产交易的观点，TüV莱茵携手普华永道中国，以问卷调查的形式收集来自中国光伏产业链从业人员的第一手数据和信息，了解行业内对当前光伏电站资产交易现状中的看法，以及对未来光伏电站资产交易发展趋势的展望，并结合双方在各自领域高度的领先实践和专业知识，撰写了《白皮书》，旨在协助光伏产业链内的企业了解光伏电站资产交易现状及趋势，帮助中国企业调整投资策略，积极应对市场。

2018年是中国光伏产业转型调整的一年。2018年6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（以下简称“531”新政），叫停普通地面式光伏电站的新增投资，控制分布式光伏规模，降低补贴力度，国内新增光伏装机容量随之大幅下滑。中国国家能源局的最新统计数据显示，2018年前三季度，中国光伏发电新增装机3454.4万千瓦，同比下降19.7%，其中，光伏电站1740.1万千瓦，同比减少37.2%；而分布式光伏1714.3万千瓦，同比增长12%。

与此同时，光伏补贴政策收缩的趋势正在持续。2019年1月，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，开始在全国范围推广无补贴光伏项目，将会有效抑制投机性开发商进入光伏装机市场。

《白皮书》指出，“531”新政首次对传统地面电站装机规模进行了限制。在未来光伏新增装机容量全面放缓的情况下，行业内大中型企业将更多依赖收（并）购的方式获得装机容量的提升，而行业内小型企业受国家补贴兑付延后以及经营风险影响，现金流压力较大，未来大概率通过出售资产的方式实现退出。中国光伏市场很可能将从绿地市场逐步向存量电站交易市场发展，行业集中度将会在整合后有所提升。

《白皮书》认为，短期来看，在光伏政策收紧，整体宏观经济放缓的大环境下，中国光伏市场呈现3大走势：新增装机规模有所减少（较2017年），2017年光伏市场新增装机达到历史高峰5306万千瓦，2018年新增装机规模为4426万千瓦，预计2019年和2020年年均新增光伏装机容量在4000万千瓦左右；分布式光伏新增装机规模将超过集中式装机规模，成为新增贡献主力，2018年新增光伏装机容量中分布式占据半壁江山，预计2019年~2020年新增分布式光伏将超过集中式光伏装机，预计到2020年，分布式光伏在中国累计光伏装机中的占比将从当前的29%提高到40%以上；光伏补贴逐渐退出市场，平价上网指日可待。当前，光伏电价在售电侧已经低于一般工商业用电价格；从发电侧来看，发电成本还在持续下降，预计2022年左右实现大规模光伏平价上网。

《白皮书》还认为，中国光伏电站资产交易未来也将会朝向3个趋势。从增量市场向交易市场发展，行业集中度和整合会进一步提升；普通地面光伏电站趋于行业规模化整合，分布式光伏电站交易将呈现多样化发展；光伏项目融资方式将逐步成熟。

今年的“质胜中国优胜奖”设有光伏零部件、光伏电子电气、光伏组件、光伏电站4个组别，最终15家光伏企业的产品和服务经过严格测试及评估后脱颖而出，摘得殊荣。