开年以来，不少对于土地市场的预测先后发布，观点不一。比如，有人认为土地市场将持续降温。其依据是中原地产研究中心数据显示，截至3月18日，全国卖地最多的50大城市合计土地成交金额为5966.9亿元，同比减少了20%。其中，35个城市土地出让溢价率下调。

但是，也有人预测土地市场将回暖。这是因为，北京市统计局公布的最新数据显示，1月份至2月份，北京市商品房新开工面积156.7万平方米，同比增长93.5%；其中住宅新开工面积88.1万平方米，增长45.4%。住宅销售面积达60.6万平方米，增长55%，一举扭转了此前长期负增长的局面。同时，也有不少人认为，2019年土地拍卖市场出现的高溢价成交预示市场回暖。

在笔者看来，上述观点未免失之偏颇，今年土地市场走势仍将“稳”字当头。

为何“稳”？最重要的一点，在今年《政府工作报告》中，对房地产行业的定调是促进房地产市场平稳健康发展。同时，住房和城乡建设部部长王蒙徽也表示，将稳妥实现房地产市场平稳发展的长效机制工作方案，要坚持落实城市的主体责任，因城施策、分类指导，不断完善市场的监测预警和考核评价机制，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。要保持政策的连续性和稳定性，防止大起大落。

“稳”字当头，土地市场既不可能一路高歌猛进，也不会一路走低，最可能的走势仍是“稳”。同时，在“一城一策”的政策框架下，一些城市很可能出现政策微调。但是，要注意这是在以往过度从紧政策基础上的微调。

比如，去年北京市土地供应有一个很大的变化，限价房和实行“7090”政策（70%的住宅必须盖成90平方米以下）的土地供应量很大，这么一来，刚需住宅供应放量，改善型住宅却吃紧。今年，这些政策相对放松和调整，在某种程度上是对之前过度从紧政策的回调，是符合市场方向的。

此外，虽然目前房地产企业的流动性状况有了改善，但不能忽视的事实是，2019年是房地产企业偿债高峰。数据显示，2019年房地产行业需偿还债券规模为4994.5亿元，2020年这一数字将上涨至6513.4亿元，2021年更接近万亿元。也就是说，房地产企业资金面不会太紧，但也不宽松，大把买地并不现实。（本文来源：经济日报 作者：黄晓芳）