上证报中国证券网讯（记者 吴正懿）“设立科创板并试点注册制是非常伟大的改革。”12月28日于杭州举办的“2020华侨控股财富论坛”上，国是金融改革研究院院长刘胜军如是表示。当天，新修改的证券法在十三届全国人大常委会第十五次会议闭幕会上表决通过，将于2020年3月1日实施。

　　刘胜军在演讲时指出，设立科创板并试点注册制，是为了把资本市场的基础性制度建设好，因此这一次的改革具有非常重大的意义。他认为，科创板“试验田”有两重涵义：第一，让大量科技型企业上市，促进中国创新。第二，企业可以通过直接融资降低杠杆率。”当然，设立科创板并试点注册制还刚刚开始。”他说，新证券法实施后，IPO发行节奏能否放开、能不能真正把选择权交给市场、能否切实提高违法成本等问题值得关注。

　　他说，注册制是要把资本市场从一条小道变成高速公路，变成高速公路意味着有大量的企业上市发行股票。但目前资本市场还有几个问题需要关注：一是市场出清导致的“爆雷”仍然没有结束；二是实体经济回报率；三是国内外局势的不确定性；四是注册制改革的阵痛；五是货币政策转型。

　　在圆桌讨论环节，业内人士对2020年资本市场的走势较为乐观，但认为不确定因素依旧存在，风险犹存。中大集团投资有限公司董事长胡小平认为，2020年资本市场会出现分化：第一，上市公司分化，头部企业会越来越好；第二，区域分化，优秀上市公司集聚在长三角、珠三角等高质量发展的区域；第三，机构分化，未来的散户会越来越少，公募基金和私募基金业绩会出现分化；第四，资金分化，资金来源会多样化。“对投资者而言，资本市场的投资风险一定要放在第一位，把收益放在第二位。”