3·15座谈会|包容审慎监管，鼓励引导直销业塑造发展新优势

　　3月18日上午，2021直销企业保护消费者权益3·15座谈会在京召开。座谈会由中国消费者报社主办,国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局（规范直销与打击传销办公室）、网络交易监督管理司、特殊食品安全监督管理司、中国消费者协会、中国消费者报社等负责同志及相关业务处室的有关同志出席本次座谈会并发言。来自66家直销企业的120余位代表应邀参加了本次座谈会。

　　本次会议主题是：“新起点新发展新征程”。总结一个阶段里行业发展的不规范之处，交流直销企业遇到的问题，盘点过去做过的工作，探讨一下未来如何进步。这样一次会议，既是对监管部门直销监管工作的一次审视，也助推直销企业健康发展，维护消费者合法权益，营造和谐的经营秩序。

　　市场不规范仍存在，要落实主体责任

　　新浪潮记者了解到，直销企业在消费维权领域存在一定问题。从全国12315平台收到的直销违规行为举报看，主要问题集中在欺骗、误导宣传，超范围从事直销活动，直销员违法推销这三方面。

　　面对消费维权领域出现的问题，市场监管部门开展一系列的工作。目前在市场监管总局内部，消费维权工作主要由网监司牵头。近两年，坚持问题导向，强化监管。大力加强12315行政执法体系的建设。推动消费维权制度体系建设，制定出台《网络交易监督管理办法》，今年3月15日已正式公开发布。

　　与会人士指出，企业是保护消费者权益的第一责任人，是直接为消费者提供产品和服务的主体。深化直销行业消费维权，落实经营者主体责任是关键。直销企业要按照法律规定和国家标准开展经营活动，规范产品销售行为，确保产品质量合格。二要强化诚信意识，严格守法经营。三是完善售后服务体系，及时高效处理消费纠纷，积极解决消费争议。

　　鼓励引导直销业塑造发展新优势

　　与会人士指出，直销业如何立足新发展阶段，应对挑战，开好局，迈好步，既是直销企业关注的问题，也是监管部门研究思考的事情。

　　坚持辩证思维，深刻认识直销业的新机遇、新挑战。要用辩证思维科学地看待当前的行业现状，扬长避短，化危为机。据了解，过去的一年，相当数量的直企开启了转型，调整了产品结构在逆境中求生存、稳市场、保就业。直销行业挑战有外在也有自身，希望企业能抓住机遇，在新的战略发展机遇期取得新的发展。

　　坚持创新引领，鼓励引导直销业塑造发展新优势。当前直销业面临的困境，既有疫情造成的经营困难，以及网络带来的巨大冲击等客观影响，也深刻地反映出直销企业自身创新能力不足。未来直销行业想要行稳致远，就必须将创新作为推动企业发展的第一动力。一是要探索商业模式上的创新。目前已有部分企业走上了数字化转型的道路。要进一步研究网络交易与直销模式优势相结合，促进其融合发展。二要加大科研创新的力度。直企的竞争，产品是关键，科研是核心。企业要牢记通过增加研发投入提升创新能力。以技术创新提升核心竞争力。三是坚持守正创新。守正是创新的基础，企业要严格遵守相关法律法规，守住诚信守法经营的底线。

　　市场监管部门鼓励、支持直销企业创新经营，但同时也会把握好监管部门的定位，找准政府与市场的边界。对于新业态、新模式，只要是在合法合规的基础上，市场监管部门将继续秉持包容审慎的态度对待，鼓励企业走适合自己发展的的线路。

　　共同构建规范、健康有序的直销市场秩序。直企也应吸取过去发展过程中的教训，引以为戒，时刻绷紧守法经营这根弦，守住红线不越底线。坚持诚信守法经营，走规范健康的可持续发展之路。直销企业更要承担起维护社会和谐稳定的主体责任。

　　企业应成为规范市场的中流砥柱

　　今年1月份，中国消费者协会开展了消费者问卷调查。结果显示，保健品和中介服务分别位列消费者最不满意的商品和服务消费类别之首。主要原因在个人信息泄露、遭遇虚假宣传等。

　　记者了解到，保健食品监管方面，总局相关职能处室开展了一次保健食品生产企业的体系检查，覆盖面20%，目的是排查问题，消除隐患。相关人士表示，直销企业是保健食品销售的中坚力量，有责任把这个行业发展好，要成为规范市场的中流砥柱。

　　在本次座谈会上，无限极（中国）有限公司总经理汪锋、葆婴有限公司销售副总裁李烜、康宝莱（中国）保健品有限公司中国区对外事务副总裁董瑞萍分别做了主题发言。

　　汪锋介绍了近年来无限极做的转型升级工作。他表示，直销应该要拥有更大的包容性，去拥抱更多的群体，更广阔的未来。李烜认为，直销行业的经营人群发生了变化，顾客的消费行为也在变化。现在很多行业都在使用直销人性化的模式吸引消费者。作为企业，尤其是保健品行业，应该格外注重产品品质，这是企业未来的生命力。董瑞萍提到，行业面临挑战，但机遇和挑战并存。人均预期寿命再提高1岁，这需要大健康的支持。“全面促进消费”为行业发展提供很好的外部环境。互联网对人们的消费也产生了很大的影响，目前数字化转型也为直销企业拓展了一个新支点。