摘要：近日，保健品因宣称具有调理肠胃、促进发育等功能涉嫌夸大宣传，曾多次因虚假宣传被罚。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，应不断加强监管力度，维护消费者合法权益。
颜如玉旗下子品牌健智宝的相关产品涉嫌夸大宣传。近日，记者调查发现，作为健智宝旗下的主要产品，复核肽益生菌营养粉的身份为固体饮料。颜如玉代理商却发文称，健智宝具有调理肠胃、促进发育以及益智护眼的功能。健智宝则在官微发起相关话题表示，儿童在生病期间也能服用健智宝，产品中的成分可以增强免疫力，修复免疫器官。
2019年8月，颜如玉因虚假宣传被浙江金华市市场监督管理局顶格罚款100万元，彼时颜如玉回应称为代理商行为，公司负有对代理商传播指导与宣传监管不力的责任。然而，两年过去了，颜如玉产品虚假宣传、打擦边球的行为仍在。这一次，颜如玉还能甩锅给经销商吗？
夸大宣传现象仍在
近日，记者调查发现，颜如玉代理商在宣传产品时依然存在夸大功效的情况。一位颜如玉股东告诉北京商报记者，健智宝具有调理肠胃、促进发育以及益智护眼的功能。针对挑食、肠胃差以及个子矮的孩子而言，健智宝可以提高免疫力、保护肠胃黏膜、平衡肠胃里的菌群、促进生长发育以及缓解疲劳。
颜如玉的官方宣传中同样存有诱导消费的行为。2020年11月，“健智宝”官微发布了一条带“健智宝助力儿童免疫健康”和“健智宝百问百答”话题的微博称，儿童在生病期间也能服用健智宝，产品中的成分可以增强免疫力、修复免疫器官。目前，该微博仍然存在。
除了健智宝这一款产品，上述颜如玉代理商还在朋友圈宣传了蓝莓果饮、桑葚果饮以及复合莓果饮等颜如玉旗下其他产品，宣传内容涉及可以抗氧化抗衰老、提高免疫力以及改善皮肤松弛暗沉等方面。
不过，值得注意的是，产品包装显示，健智宝为一款固体饮料，蓝莓果饮、桑葚果饮以及复合莓果饮等均为普通食品。
2020年5月，国家市场监督管理总局发文称，为加强食品质量安全监管，保障公众身体健康，严厉打击固体饮料、压片糖果、代用茶等特殊形态或包装形式的食品非法添加、虚假宣传、违规销售等违法违规行为，国家市场监管总局决定开展专项整治工作。其中，食品标签、说明书明示或暗示具有疾病预防、治疗及保健功能，利用包括广告、会议、讲座、健康咨询在内的任何方式对食品进行虚假宣传的行为是重点打击的违法违规行为。
针对公司产品宣传等问题，颜如玉相关负责人在接受北京商报记者采访时表示，公司层面一直对经销商严格要求，杜绝虚假、夸大宣传行为。若查实经销商存在上述行为，公司会马上核实并处理。
曾因虚假宣传被罚
事实上，这并非颜如玉经销商首次出现夸大宣传的行为。2019年9月，浙江省市场监管局对外公布了新一批联合整治“保健”市场相关典型案例，因违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定，存虚假宣传行为。颜如玉系列产品最高级别代理商金华市梨大胆生物科技有限公司被责令停止违法行为，并处罚100万元。
彼时，颜如玉官方微博发表声明称，此次被处罚主体为“金华梨大胆生物科技有限公司”，是公司代理商，并非颜如玉公司。不过，作为品牌方，公司负有对代理商传播指导与宣传监管不力的责任。
在业内人士看来，代理商的夸大宣传等行为是对利益的追逐，同时折射出企业监管不力的漏洞。一位不愿具名的业内人士告诉北京商报记者，一个普通的食品或固体饮料，很难吸引更多的消费者购买，但保健食品的准入门槛很高，部分企业水平达不到，申报周期又有一定的时长。为增加产品营销过程中的卖点，企业将产品赋予一定的功能，从而扩大销售量。在这一行为中，颜如玉负有相应的管理责任。
“产品经销一层一层较为复杂，很多生产企业的经营需要依靠经销商来做，部分经销商往往为了扩大销售，会采取一些‘手段’和‘方法’。颜如玉作为生产企业，负有相应的管理责任。”上述人士说。
据了解，颜如玉品牌所属公司为颜如玉医药科技有限公司，主营美容保健品，核心产品是胶原低聚肽蓝莓果饮，销售渠道主要是代理和微商等。
监管体系有待加强
针对夸大宣传被罚一事，颜如玉方面此前回应记者称，公司经销商虚假宣传一事让公司认识到在做好自身产品研发与品质管控的同时，应加强整个经销体系的宣传管控。为预防同类事件发生，公司将与清博大数据共同开发中国首个社交电商反不当宣传系统，通过技术手段解决经销商体系的合规宣传监管问题。
不过，被罚两年后，擦边球行为仍在，颜如玉还能再甩锅经销商吗？在中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江看来，被处罚的主体为颜如玉旗下代理商，但颜如玉作为品牌方以及产品生产商，仍负不可推卸的责任。“微商大多都是个人在做，门槛相对较低，如果品牌或生产商不对其加以约束，消费者的权益将很难得到保障。”
陈音江认为，经营者是保护消费者合法权益的第一责任人，要不断强化诚信守法经营意识和责任意识，主动完善有关制度，加强内部管理，督促经销商和代理商落实到位，切实维护消费者合法权益。
针对社交电商反不当宣传系统的落实情况，颜如玉相关负责人表示，该系统是一个对大数据管理并进行预警的系统。一旦数据库发现代理存在宣传违规行为，公司会对其进行处罚。系统后续还关系到升级、完善以及实操。上线以来，系统起到了预警监测功能，但技术的完善还需要很长的时间，可能导致一些监测盲区。
该负责人进一步提到，公司内部成立了稽查部，针对经销商的朋友圈宣传采取了鼓励经销商举报等方式，若查实，将给予举报方奖励，对违规经销商进行处罚。
