“我们知道这样做，在资本市场上是很难看的，实在是因为被逼到绝路了。”新潮能源（600777，SH）中小股东代表的法律顾问张诗（化名）说。她向《每日经济新闻》记者展示了一份十家中小股东联名出具的《关于提请召开临时股东大会的提议》（以下简称提议），提议召开股东大会，提请罢免董事长刘珂等五名董事和一名监事。

　　但是，这份提议至今未被上市公司披露，甚至在股东委托人送达办公室之后，被扔在了垃圾桶上。“蔑视股东权益到了这种地步，所以我们才想让这件事情尽快曝光。”看着一叠盖着鲜章、代表持股10%以上中小股东议案的资料被扔在垃圾桶上，股东委托人陈平（化名）也憋出了火。

　　从7月12日当面送上提议以来，留下联系方式的陈平没有收到回应。上市公司也没有按照接收流程发布公告，这场“难看”的闹剧还将继续。充满戏剧性的是，中小股东们要联名罢免的董事长刘珂，正是他们一年多前联合推选上台的。“我们承认当初是上当受骗了。”股东代表王辉民（化名）对记者表示。

　　从摆脱德隆旧部阴影，到实现中小股东治理，新潮能源曾一度标榜“中小股东治理样本”。不曾想，仅仅一年多时间，剧情大反转。这家几经波折艰难摆脱旧疾的上市公司，股东“自曝家丑”背后有何利益纠葛？反目的董事会和股东将如何缠斗？新潮能源又将面临新的顽疾。

　　股东议案被扔垃圾桶上市公司毫无反馈

7月12日，受新潮能源股东宁波善见的委托，陈平带着西藏天籁、绵阳泰合、宁波驰瑞、上海关山、宁波善见、鸿富思源、上海贵廷、隆德长青、杭州鸿裕、金志昌盛十家股东盖了章的提议和议案材料，来到位于北京市朝阳区建国路91号金地中心大厦A座10楼的新潮能源办公地。

　　陈平因为没有预约，公司前台表示不能接受这些材料。在陈平的坚持下，新潮能源自称行政部和证券部的工作人员先后来到前台，但都表示不能接收他带来的材料，“按照程序，你应该先跟领导讲好了才过来”，“目前领导不在，我们没有接收材料的权力。”

　　“这些材料中有股东委托书、股东议案和我的电话号码。我把材料放在这，等你们领导回来了，可以随时给我打电话我再过来。”双方僵持不下，陈平把材料留在前台后准备离开。

　　让陈平惊讶的是，在他走出办公室大门，等待电梯的过程中，他送去的所有材料竟被直接扔在了电梯旁边的垃圾桶上。

　　除了当面送达材料，中小股东还将材料通过电子邮件发送至新潮能源的公开邮箱，陈平也通过电话和短信联系新潮能源董秘张宇，但无人回应。

　　这十家股东持有新潮能源股权达10%以上。根据公司法和新潮能源公司章程，单独或者合计持有公司10%以上股份的股东有权提请董事会召开临时股东大会；董事会应在收到请求10日内提出同意或不同意的书面反馈意见。从7月12日算起，到7月21日已满10日，中小股东没有收到公司的任何反馈。截至发稿时，中小股东依然未等来公司反馈。

　　“哪个上市公司敢这么干？不但拒收多名股东签字盖章的材料，还直接将其丢进垃圾桶。”陈平说，“（他们）蔑视股东权益到了这种地步，所以我们才想让这件事情尽快曝光。”

　　香颂资本执行董事沈萌对《每日经济新闻》记者表示，上市公司的投资者关系部门应该依法接待股东，同时股东的行为也需要符合相关规定。如果无故拒绝且将材料扔在垃圾桶，这已经超出了合理范畴，表现出上市公司对股东的恶意。

　　“另一方面，上市公司有义务要保证与投资者沟通的畅通，包括提供可用的联系方式，长期无人接听，说明其投资者关系工作有问题，不符合公司治理要求。”沈萌认为。

　　“上市未来公司治理会更加规范，发展也更稳健长远。”刘珂在上任之后向媒体发出的承诺仍然在股吧中被投资者讨论。

　　“不谋求实控权”承诺变味股东要罢免董事长

被扔在垃圾桶的股东议案如同一个导火索，将新潮能源幕后累积近一年的矛盾集中暴露在台前。

　　1996年就登陆A股的新潮能源生产过纺织品、卖过电缆、也开发过房地产。2013年底，金志昌顺成为公司第一大股东，实际控制人变更为自然人刘志臣。通过三次定增，多家股东携百亿元资金入场，主要用于支持美国油田的收购和经营。新潮能源由此也呈现出股权分散的结构，刘珂和上述十家股东都是通过这三次定增进来的。

　　在原实际控制人钟情并购并不断爆雷的背景下，2018年，新潮能源的中小股东仅用半年时间，就实现了对大股东的逆袭。新潮能源95000多名股东，62%参与了股东大会投票，原董事会遭到“清洗”，由中小股东提名的新一批董监高接任。

　　“当时公司刚把房地产项目剥离，买了油田进来，却又要买地，我们就觉得管理层有点瞎搞。作为财务投资人，只想公司发展得好、我们能收到回报，如果管理层把上市公司搞坏了，我们就看不到希望了。”王辉民表示，于是中小股东们联合发起了“自卫反击”。直接间接持有新潮能源较多股权的刘珂，也成为被联合的对象。

　　“当时大家互相之间并不是特别了解，股权又比较分散，我们想着联合起来，比较有把握。”王辉民回忆道，为了达成一致，这几方发起“大换血”的股东们商议，因为刘珂公开披露的股权近8%，股权较多，所以推选他为董事长，并由多方推选董事席位。而且，刘珂控制的企业入股时曾经公开承诺过不谋求上市公司实际控制权。

　　外界期待着新人新气象，但中小股东慢慢发觉，从去年6月开始，刘珂“不谋求上市公司控制权”的承诺渐渐变味了，新潮能源董事会也逐步迎来更多“新面孔”。

　　2018年7月，根据刘珂提名，宋华杰被聘为新潮能源副总经理。一个月后，原董事齐善杰辞职，刘珂实控公司中金创新的股东及高管刘斌进入新潮能源董事会。同一个月，韩笑经刘珂提名进入董事会，并最终担任新潮能源总会计师。随后不久的11月，原董事、董秘何再权离职，张宇由刘珂提名接任董秘，同时，宋华杰进入董事会。今年5月，曾在刘珂实控公司中金创新任职的訾晓萌成为新潮能源的监事会成员。

　　“这是个一路演变的过程，到去年11月，我们发现已无力阻拦，刘珂推荐的高管全部加入进去，我们也按照程序推荐了财务总监、董秘，但都没有被录用。”王辉民告诉记者。

　　再回过头来看去年6月与刘珂在同一时期进入董事会的两名独立董事——张晓峰和杜晶，也与刘珂有着未披露的关联。