原標題：基層社會治理“大網”越織越密

　　昨日，領秀慧谷社區，回社區報到的在職黨員張宏遠志願為社區孩子科普地質常識。本版攝影/新京報記者 陶冉

　　昨日，霍營街道新時代文明實踐所，四位老人正在下棋，享受樂在“棋”中。

　　“居民可以在線上表達訴求，我們也可以在平台上發布新時代文明實踐活動的信息，居民來參與”，領秀慧谷社區新時代文明實踐站文體委員崔穎介紹，線上對接的模式吸引了更多年輕人的參與。截至9月5日，一個月時間內，昌平區已經有335場志願服務活動實現線上對接、線下服務，參加服務的志願者人數達到2339人次，接受志願服務的居民22767人次。

　　新京報訊 家門口有垃圾堆放怎麼辦？小區裡停車問題怎麼解決？社區組織的公益課堂如何參加？這些在社區治理中常見的問題，如今在北京可能僅靠一部手機就能夠解決。

　　今年以來，北京市著力推進“三個中心”貫通，即打通新時代文明實踐中心、區級融媒體中心和政務服務中心。老百姓身邊的煩心事、揪心事，社區組織的志願活動、公益課堂被“一網打盡”，“三個中心”貫通將城市治理的“大網”越織越密。

　　典型做法

　　“北京昌平”APP成生活中的“法寶”

　　昨日上午，在昌平區領秀慧谷社區新時代文明實踐站，張宏遠正拿著岩石標本給3位小朋友講解基本地質知識。在他的身后，一整面牆的玻璃櫥窗裡展示著更多形態不同、質地各異的岩石標本。

　　“這些都是我從辦公室拿回來的”，張宏遠的“正職”是中國地質大學北京構造教研室的一名教師，而他的另一個身份則是領秀慧谷社區的在職黨員，也是社區新時代文明實踐站的志願者。

　　今年二季度，張宏遠在社區開展了三次地質類知識的教學課，參與人群跨小學、中學、大學三個年齡階段。“下一步我准備開發一個線上模塊，嵌入到北京昌平APP中，計劃實現線上科普和預約課程等功能。”

　　張宏遠口中的“北京昌平”APP是昌平人生活離不開的“法寶”，2018年3月正式上線。隨著融媒體中心和政務服務中心兩項功能的前期融合，加之今年7月31日正式上線的新時代文明實踐志願服務項目供需對接平台（以下簡稱“對接平台”），“三個中心”實現了貫通，平台下載量從42萬增加至60余萬。昌平區委常委、宣傳部部長劉紹堅介紹，新增的18萬多注冊用戶都是由“對接平台”上線帶來，且為居民知曉平台功能后的主動下載。

　　劉紹堅介紹，“對接平台”真正在百姓訴求與社區接辦之間實現了串聯，打通了服務群眾的“最后一公裡”。具體來說，居民通過“北京昌平”手機APP進入對接平台，在線上“下單”，反映自己的服務需求﹔文化組織員根據收集到的需求信息進行“點單”，確定具體項目、實施時間、實施地點、參加人數等信息﹔志願服務負責人同步接收上述信息，“派單”給具體志願者，提供線下志願服務。為保証志願服務質量，文化組織員還會對志願服務進行反饋評價，對全部志願服務項目按年度進行評估、調整和獎勵。

　　初步效果

　　“網絡問政”與“12345”接訴即辦形成合力

　　“從對接平台上線一個多月來的實踐看，初步達到了‘三個中心’貫通的目的。”劉紹堅介紹，昌平老百姓隻需下載使用“北京昌平”手機APP，就可以及時了解區委區政府中心工作，開展網絡問政，辦理網上政務，提出志願服務訴求，實現“一端在手、生活無憂”。

　　網絡問政的活躍度大幅提高。劉紹堅介紹，尤其是“回天地區”的年輕用戶，積極主動利用網絡問政反映自己遇到的煩心事、揪心事，一天接到的網民訴求量少的時候20幾條，最多的時候達到80多條，涉及停車、垃圾分類、路燈等社區治理常見問題。

　　據了解，通過“北京昌平”APP反映出的群眾想法會被收集至網信辦，網信辦將信息咨詢類與訴求類信息拆分，訴求類信息會被共享至12345接訴即辦平台。群眾反映問題的渠道和選擇更多了，除撥打12345熱線電話，還可以直接通過“三個中心”貫通平台直接線上反饋。

　　從解決的效果上看，劉紹堅介紹，“后續的組織、督查、紀檢都會‘上手’，解決了很多過去部門之間‘踢皮球’的疑難問題，網絡問政解決的效果是不錯的。”

　　志願服務也實現“突圍”。“居民可以在線上表達訴求，我們也可以在平台上發布新時代文明實踐活動的信息，居民來參與”，領秀慧谷社區新時代文明實踐站文體委員崔穎介紹，線上對接的模式吸引了更多年輕人的參與，突破了社區志願服務集中在老年人群體的限制，截至目前該社區新時代文明實踐站注冊志願者已經達到200人。

　　同時，線上對接的方便快捷等特點也直接傳導到線下活動的具體組織與開展，突破了過去志願服務線下對接效率相對較低，開展活動困難的難題。從昌平全區情況來看，截至9月5日，一個月時間內，已經有335場志願服務活動實現線上對接、線下服務，參加服務的志願者人數達到2339人次，接受志願服務的居民22767人次。

　　此外，對接平台還突破了志願服務活動的轄區限制，既可以“引進來”，也可以“走出去”，加強了不同鎮街、不同社區的溝通聯系。

　　探索經驗

　　從百姓需求出發，回歸“群眾獲得感”價值節點

　　作為黨中央加強和改進基層宣傳思想文化工作和精神文明建設的一項全新舉措，新時代文明實踐中心建設備受關注。從昌平一區情況來看，截至今年5月31日前，全區各鎮街新時代文明實踐所、537個村（社區）文明實踐站已全部挂牌成立，實現組織體系的全覆蓋。目前，“組織、制度、隊伍、項目、平台”等各項工作有序推進。

　　總結探索經驗，昌平區認為推進新時代文明實踐中心建設，特別是“三個中心”貫通，其平台建設的基本思路可遵循16個字，即“簡單方便、對接通暢、閉環管理、動態更新”。

　　其中，“閉環管理”指從需求出發，到供給對接，再到評價結束，形成一個完整閉環，信息雙向互動。新時代社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，昌平區將群眾越來越關心的文化、體育、健康、教育等志願服務項目進行整合。霍營街道新時代文明實踐所的講解員介紹，該實踐所根據群眾需求、志願服務特長、社區場所資源“立項目”，目前確立的項目包括“百姓宣講”志願服務、為老義務理發志願服務、紅色放映廳、青少年素質拓展班等。