律师刘衡告诉记者,不管送快递上门,或交由快递柜保管,事实上快递公司都与消费者形成了一个契约,需事先征求和尊重用户个人意愿,切实保障用户的知情权和选择权。依据《快递暂行条例》第二十五条规定:“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。”2019年10月1日起施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》也明确规定:“未经用户同意擅自将快件投入智能快件箱属于不规范行为,用户可以进行投诉或举报。”
这些条例的完善,都为快递柜企业、快递员收寄快递行为和收费模式划出了红线和底线。刘衡指出,如果征得客户同意后放快递柜后而超时,费用由客户支付是合理的。反之,如果事先没有沟通,却直接把快件放进快递柜,然后让客户缴纳一定的费用,则没有道理。其实,只要能做到合法合理,快递柜收费就属于正常的商业行为,应予以尊重。
纵观整个快递行业,智能快递柜已成为目前快递末端交付的主流趋势之一。国家邮政局的数据显示,2019年全国主要城市布设智能快件箱(即快递柜)已达40.6万组,新增13.4万组,增幅接近50%,箱递率超10%,为末端投递提供了有效补充。目前全国快递柜数量仍有较大缺口,且随着我国快递包裹量每年递增,预计规模还将出现巨大的增长。
李姝钰同样认为,在完全征得消费者同意的前置条件下,快递柜运营商合理设置包裹保管期限,为消费者提供更为标准、规范、精细、优质的会员服务,有利于推动智能快件箱行业健康发展。值得关注的是,虽然智能快递柜市场广阔,可“双向”收费的道路却不太好走。
5月5日,顺丰控股发布公告称,参股公司丰巢开曼的子公司丰巢网络与中邮智递及其股东签署一揽子交易协议,中邮智递将成为丰巢网络的全资子公司。这意味着,丰巢和中邮智递两大智能快递柜企业将联手抢滩快递最后一公里,希望进一步抢占市场主导权和话语权。
李姝钰指出,这使得原本就不平静的快递柜市场再迎变局,新一轮战争似乎一触即发。值得关注的是,就在丰巢等快递柜企业相继宣布超时收费的时候,菜鸟驿站却没有跟进,并明确表示遍布全国社区的站点将继续为消费者提供免费保管服务,不会诱导、强制消费者付费。未来,是快递柜相关企业先一步建立健康的产业发展循环,还是会在持续的亏损中失去大量用户和市场,仍未可知。尽管收费合法,但毕竟市场的选择权在用户手中。