教育部语言文字应用管理司、语言文字信息管理司
2017年,我国语言文字事业全面贯彻党的十八大和十八届中央历次全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻党的语言文字方针政策,在系统总结十八大以来历史性成就的基础上,围绕实施《国家语言文字事业“十三五”发展规划》,进行了许多开创性工作,取得了突破性进展。语言文字战略地位进一步提升,语言服务能力全面加强,重大工程取得新突破,语言文字国际化步伐明显加快,高站位、全覆盖、广动员、深合作的“大语言文字工作”格局初步确立,开创了“十三五”事业发展新局面。
一、国家通用语言文字推广普及
一是普通话普及攻坚迈出坚实步伐。国家通用语言文字普及攻坚工程全面启动,县域普通话普及状况调查和达标验收深入推进,27个省(区、市)的2,193个县域完成田野调查。
二是第20届全国推广普通话宣传周社会影响广泛。全国印发张贴宣传画、宣传标语约214万份,发放推普宣传纪念品约145万件,举办广场宣传、社会咨询、讲座培训、技能竞赛、经典诵读等各类宣传活动约4.1万场次,受众约128万人次。广播电视相关新闻报道2万余次,发表宣传文章1.5万余篇。
三是国家通用语言文字培训力度加大。民族地区双语教师普通话国培班和委培班、中西部地区农村骨干教师语言能力提升培训班、第31期中央普通话培训班等共培训2500多人次。云南、新疆等省(区)实施“民族地区干部和青壮年农牧民国家通用语言文字培训计划”。各省(区、市)共培训农村青壮年、农村教师和少数民族教师近40万人次,比上年增长近4万。
四是国家通用语言文字水平测试人数继续增长。全年共有666.54万人次参加普通话水平测试,比上年增长62.24万;2万多人参加汉字应用水平测试,比上年增长近40%;39.7万人参加少数民族汉语水平等级考试,比上年增加5.9万人。各项测试成绩逐年提高。
五是普通话普及青年志愿者行动深入推进。广大青年志愿者积极投入基础教育薄弱地区的国家通用语言文字支教行动。广泛开展进城务工人员及其子女语言应用能力培训,扎实推进面向少数民族学生的民族团结教育和文化教育。
二、语言文字规范化标准化信息化建设
关于语言文字规范标准建设。《普通话异读词审音表》完成修订并作为国家标准立项,《义务教育常用词表》《现代汉语常用词表(修订)》完成研制,《信息处理用现代汉语词类标记规范》《中小学普通话水平测试等级标准及实施纲要》等规范标准的制修订工作获批立项,第五批12组“推荐使用外语词中文译名”正式发布。
关于语言文字信息化建设。“语言文字信息化关键技术研究与应用工程”全面启动,机器翻译、智能语言学习、中华经典知识图谱构建等关键技术研究获批立项,通用汉字全息数据库、国家语言资源动态流通语料库建设继续扎实推进,汇聚250多个语言文字类数据库、资源库、语料库、服务软件等的“国家语委语言资源网”正式上线,部门联合规章《信息技术产品语言文字使用管理规定》专项调研取得突破性进展。
关于少数民族语言文字规范化标准化信息化建设。召开了有12个省区和相关全国性民族语文机构参加的专题工作会议,立项研制国产多语种桌面操作系统通用规范、朝鲜文古字母编码,发布《基于数字键盘的锡伯文字母布局》等3项少数民族语言文字信息化国家标准。
关于科技名词规范。审定公布了11种、2.3万多条规范科技名词,组织了10个学科的两岸名词对照整理工作,发布了1.2万多条两岸对照名词。
关于地名用字规范。印发《关于加强地名标志设置和管理的指导意见》,重申地名标志中汉字书写、罗马字母拼写、少数民族地名书写等的规范要求;清理整治7.5万多个“大、洋、怪、重”等不规范地名;公布第一批6个增补藏南地区公开使用地名;评审认定10个县(市、区)为“千年古县”地名文化遗产。
三、语言资源科学保护
中国语言资源保护工程年内共设立了432个汉语方言和少数民族语言调查点,比上年增加134个。截至目前,1,500个计划调查点中已有1,073个通过了结项验收,工程完成率超过2/3,达72%。工程标志性成果《中国语言文化典藏》(20册)出版,“中国语言资源采录展示平台”正式上线并已收录展示620个调查点3,300多位发音人的音视频资源。
关于少数民族语言资源保护与建设。新中国成立以来第一个少数民族语言文字工作规划《国家民委“十三五”少数民族语言文字工作规划》正式印发,国家通用语和少数民族语双语人才队伍建设、双语公共服务志愿者行动深入推进,第二批9个全国双语和谐乡村、和谐社区示范点建设全面启动。同时,中央财政资助出版1,500种民文和双语优秀出版物,“少数民族新闻出版东风工程”“少数民族文化数字出版促进工程”有序推进,国家吉林民文出版基地成立。10个省(区)完成38个语种或方言1,000多部次影片的译制。“全国文化信息资源共享工程”建设少数民族语言文化信息视频资源1.4万多小时。全国共建有少数民族语言文字网站1,140个,覆盖11个少数民族的12种文字。
四、语言服务能力提升
关于外语人才培养。全国经教育部备案或审批同意的外语本科专业覆盖83个外语语种,比上年增加11个。“国家外语人才动态数据库”已收录全国121所高校27,000多名高端外语人才信息,以及近900所高校2010年以来的外语专业师生信息。
关于公共服务领域外文译写规范。英文译写规范的9个分则以及俄文、日文译写规范正式发布。为推动规范的贯彻实施,先后召开了《公共服务领域英文译写规范》发布座谈会和“公示语外译规范与话语体系建设”论坛,出版了《公共服务领域英文译写指南》和《公共服务领域英文译写一本通》,并启动了公共服务领域英、俄、日规范译文数据库建设。
积极为冬奥会提供语言服务。启动《北京冬奥会语言服务行动计划》,开展语言技术集成及服务、优化奥运语言环境、外语志愿者培训等工作,并依托《汉语世界》杂志和《英语世界》杂志出版冬奥会特刊,用中英文介绍冬奥会历史知识、比赛项目和比赛场馆,面向全球读者推出“冬奥汉语30句”。
关于手语盲文等特殊语言服务。《国家通用手语常用词表》《国家通用盲文方案》通过审定;信息交流无障碍建设深入推进,全国共有省级残疾人专题广播节目25个、电视手语栏目31个,地市级残疾人专题广播节目198个、电视手语栏目254个;语言康复服务能力切实加强,全国累计建成听力言语康复机构1,417个,共为40.7万名听力残疾人、4.3万名言语残疾人提供听力、语言基本康复服务。
五、语言文化传承传播