比如说，公司制的改制全面完成，公司治理结构进一步优化。83家中央企业建立了规范的董事会，15035户中央企业所属的二、三级单位都建立了规范的董事会。各省国资委也加大了改革力度，省属国资委这一块就超过了90%的企业建立了规范董事会，落实董事会职权，经理层任期制和契约化管理也在进一步推进，职业经理人制度、中长期激励这些试点工作也在有序推进。

另外一方面，结构调整、布局优化成效是非常显著的。去年完成了中核集团和中核建、武汉邮科院和电信科研院四家两对中央企业的重组。同时，从中央企业看，压减法人数量12829户，压减的比例到了24.6%，这是历史上没有过的。

混合所有制改革有序推进，上市公司已经成为中央企业运营的主体。中央企业资产的65%、营业收入的61%、利润总额来源的88%都在上市公司。从混改来看，2018年一年，央企和地方企业又新增了2880户混合所有制改革的企业。

剥离企业办社会职能也取得了决定性突破，去年全国国有企业689个所办的消防机构、1744个教育机构完成了分类处置，“三供一业”的正式协议签约率超过了99%，共有5022万户成功完成了分离。在改革过程中，我们也特别注意保持稳定和增强职工的获得感。

国资监管的职能也持续改进，以管资本为主已经成为国资监管的重要导向。

同时，我们还始终坚持党的领导，加强党的建设，为国企改革发展提供了坚强的政治保证。

2019年，我们要以供给侧结构性改革为主线，围绕推动实现高质量发展，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。重点在这么几个方面：一是着力改革国有资本授权经营体制，加快向管资本转变。要出台2019年的监管清单，主要是明晰边界，理顺关系，下放权力。二是着力推动国有资本投资运营公司的试点。三是着力推进混合所有制改革和股权多元化。四是着力推进董事会建设和经理层任期制的契约化。五是着力多措并举，强化正向激励。最近国资委已经出台了新的考核办法，正在落实之中。

2019年是国企改革的攻坚年，我们将在前期工作基础上，进一步深入总结一批典型经验，在全国推而广之。谢谢。

国企和其他企业一样都是市场竞争的主体

没有给国企制度性的额外补助

华尔街日报记者：

在中国与美国进行贸易谈判中，一个重要的问题是美方认为中方给国企的不公平优势，国资委领导跟商务部和中国贸易官员在这个问题上进行了什么样的讨论？在减少国家对国企的参与，国资能做出什么承诺，来帮助贸易谈判得到更多进展？谢谢。

肖亚庆：

谢谢你的问题。

国有企业和其他企业一样，都是市场竞争的主体。从国有企业和中央企业来看，我们没有制度性的特殊安排给国有企业额外补助，是按照市场规则、市场化的改革方向，来进一步推进的。

我们对于中美贸易谈判也非常关注，期望有一个好的发展环境，也期望中美两个这么大的贸易经济体能够有个好的结果。从中央企业和国有企业来看，我们和包括美国企业在内的世界上很多著名企业都有这样那样的贸易往来和投资往来，我们的海外朋友们也期望有一个好的投资环境。所以，我们很乐意看到贸易争端能够进一步减少，创造一个好的企业发展环境和经营环境。

我们认为合作是竞争的重要前提。我们和各类所有制企业、和国外的企业都有良好的合作。合作反过来也使得中国的企业特别是中国的国有企业乃至中央企业进一步深化改革，进一步提高发展质量，也进一步加强管理。所以，这种共赢的局面是我们未来期望看到的。国有企业、中央企业也会进一步扩大开放，寻求更多的合作机会，使得在开放合作中建立市场主体地位，而这种发展过程、方向肯定是市场化和国际化的。谢谢。

培育具有全球竞争力的世界一流企业

示范企业需达到三方面状态

中国证券报全媒体记者：

我们注意到，今年1月国资委公布了包括航天科技、中国石油、国家电网等在内的10家企业作为创建世界一流的示范企业，请问如何理解“示范”的含义？国资委会采取哪些措施推动示范企业建设？下一步会不会扩大示范企业的范围？谢谢。

翁杰明：

谢谢提问。大家知道，党的十九大提出了要培育具有全球竞争力的世界一流企业。国资委推出航天科技、中国石油、国网公司等10家企业作为创建世界一流的示范企业，这本身就是落实党的十九大精神的一个重要举措。世界一流企业的标准是个综合的标准，跟大家熟悉的世界五百强以营收规模排序的标准是有所不同的。如果纯粹按营收标准来看，我们这10家企业大部分都是世界五百强，像国网公司，像中国石油，都还排在世界五百强的前列，我们央企也有48家是进入世界五百强。

但是，我们深深地感到，需要按照中央要求的做强做优做大三者相统一的原则来打造世界一流企业。在这方面，我们深感中央企业差距还是比较大的。所以，设置示范企业就是希望这10家企业能够在中国企业成为世界一流企业的过程当中，发挥引领示范作用。那么我们希望他们能够达到什么样的状态？最起码应该是三个方面：

第一，在创新驱动方面进入领先行列。具体来讲，我们希望这些企业在国资资源的分配方面成为领军企业，在推动本行业的全球技术发展方面能够成为领军企业，在行业的自身推进过程当中，也有重要的话语权。