中央企业在“瘦身健体”、提质增效、处置“僵尸企业”、治理困难企业、剥离企业办社会和解决历史遗留问题等等方面目前取得了哪些成效？下一步将在哪些行业产业进一步加快工作力度？另外，我注意到肖亚庆主任上个月在亚布力论坛上再次提到欢迎民营企业等参与中央企业改革发展。其实，我在2017年的时候向您提了问题，关于民营企业如何参与国企改革的问题。所以，我特别关心在您看来，民企和央企之间有什么样的广阔合作空间？另外在今年这样一个关键之年，我们会有什么样的一些措施去鼓励合作？另外目前有没有可以参考的案例？谢谢。
肖亚庆：
谢谢您的问题。
2018年中央企业在提质增效、“瘦身健体”方面取得了不少新的成绩，有这样几个方面。
一是降本增效的效果十分明显。大力压缩一般性管理费用和其他开支，工业企业的成本费用率大幅下降，而百元营业收入的利润率进一步上升，成本费用利润率的比例提高了0.4个百分点。因为总量很大，所以0.4这个数也是很大的。
二是“处僵治困”的总体工作基本完成。超过了1900户的“僵尸企业”和特困企业得到了有效处置和出清，纳入专项工作范围的企业全部完成了整治工作，比2015年减亏了2000多亿。
三是化解过剩产能的年度目标任务得到完成。2018年，中央企业共化解煤炭过剩产能1260多万吨，整合煤炭产能1亿吨，淘汰落后煤电产能670万千瓦。国家能源集团、华润集团、诚通、中煤和国新五家企业共同设立专项基金，也在探索市场化的整合煤炭资源的方式。
四是压减工作持续推进。到去年底，中央企业累计减少法人户数达到24.6%，管理层级也进一步压缩。如果你注意观察中央企业特别是集团总部的管理人员大幅度减少。
五是“三供一业”进展非常顺利。“三供一业”这个事情是个老大难问题，在企业特别是各省市、自治区、直辖市的帮助下，特别是包括湖北的大力支持下，“三供一业”和市政社区管理的分离移交、教育医疗机构的深化改革总体进度已经完成了超过90%。我刚才也讲了，包括消防、厂办大集体的剥离，这些都得到了各地党委和政府的大力支持。所以，下一步我们要巩固成果，提升质量，进一步加大退出力度。
刚才您也谈到了第二个问题，关于中央企业和民营企业之间的关系。首先我觉得，这两个都是企业，中央企业、民营企业都是企业，我们都在市场竞争中不断地发展壮大。通过这种竞争，使得我们供给质量不断提升，使得市场不断拓展，越来越大。所以中央企业要和包括民营企业在内的各类所有制企业加强合作，加强战略协同。我们混合所有制就是一种方式，但是不仅限于此，我们还有产业链上下游的合作，还有“走出去”的“一带一路”项目上的合作，这些都可以成为中央企业和其他企业合作的领域、合作的方面。所以我们期望中央企业的发展，也期待着民营企业不断发展壮大，这样使得我们的经济基础更加牢固。谢谢。
海南自贸区建设是中央重大战略
支持央企进一步加强同海南在各方面的合作
海南广播电视总台融媒体记者：
海南正在积极推进自由贸易试验区中国特色自由贸易港的建设。请问肖主任，国有企业如何更好地参与海南自贸区港的建设？在哪些领域和项目上会有何作为？谢谢。
肖亚庆：
谢谢您的提问。
海南自由贸易试验区和海南自由贸易港的建设是中央确定的重大战略，我们坚决拥护，坚决贯彻落实。
我也多次去海南，看到海南省委省政府贯彻落实中央决策、贯彻落实习近平总书记视察海南的重要讲话精神，态度坚决，措施有力，现在很多方面已见到了可喜的成效。
中央企业一直认真贯彻落实总书记的重要讲话精神，贯彻落实中央的重大决策，按照党中央、国务院的战略部署，不断加强和海南省在各个方面的战略合作，也包括您刚才讲的投资项目，也包括一些民生项目，更包括未来长期发展的战略性项目的合作。这既是中央企业市场化的一个选择，更是他们看到了海南未来战略发展的机遇。他们是助力海南的发展，更是在寻找自己未来长远发展的战略机会。所以作为国资委，我们支持中央企业进一步加强同海南在各方面的合作。我想，随着工作的深入推进和进一步展开，必将结出更多的硕果。谢谢。
防范风险是个永久的话题
重要的基础在于制度建设
经济参考报记者：
肖主任，今年国资委在防范化解重大风险方面有什么样的安排？其次，今年《政府工作报告》提出要深化电力、油气、铁路等领域的改革，不知道这方面国资委会有什么样的安排？
肖亚庆：
谢谢您的问题。
防范化解重大风险是我们今年的重要任务之一。刚才我也讲到了，中央企业的负债率这些年来稳定之中有所下降，但是由于市场外部环境的变化和企业自身管理的问题，各种各样的风险也会出现。所以，防范化解重大风险，一是要全面扫描排查，做到心中有数，各个中央企业都在根据自己的行业特点、业务特点进行排查，把风险化解在苗头之中，化解在未然之中。
二要突出重点，抓住首要。我们企业处在各个行业，各个行业不一样，有的行业可能负债率降一些是当前重要的任务，但有的行业很好，发展势头很好。比如说我们通信行业，现在5G的发展势头非常好，他们可能要多投资一点，这样也是企业的自主行为，也是行业发展的规律。所以，防范风险不是一刀切，不是一边齐。每个企业要根据自己的特点，抓住这些重要的机会。
第三，防范风险是个永久的话题，但是更是一个制度建设的根本，重要的基础在于制度建设。所以我们中央企业要在化解风险，特别是汲取教训、举一反三上下功夫，把我们的制度建设更加扎实，特别是内控体系在针对性、完整性和有效性上下工夫，使得中央企业的发展是持续健康的发展。
刚才您谈到油气领域的改革，这是个重点的改革方向。今年要以管道公司的组建为契机，深化油气领域的改革。中央企业这三家油气公司，如果加上中化，从事油气的公司是“3+1”，他们都在加大勘探力度，加大找气找油的工作力度，也在加大和海外企业的合作力度，通过国际合作、通过“走出去”，通过自身不断努力，深化油气领域的改革，以提供良好可靠的油气保证。谢谢。
扩大重点领域混合所有制改革
深化混合所有制改革内涵
香港大公文汇传媒集团记者：
刚刚肖主任已经介绍了，在混合所有制改革方面去年已经取得了不少的成绩。能否请您透露一下，下一步混改可能在哪些领域取得新的突破？谢谢。
肖亚庆：
谢谢您的问题。
混合所有制改革是国有企业改革的突破口。我们在过去的一年，在这方面已经取得了很多突破。下一步，我们要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步在混合所有制工作上积极稳妥地加以推进。
