“走开是失职,留下来才是责任”。清原满族自治县委在解决“走读”问题过程中突出“一把手”主体责任,注重通过制度建设涵养全体乡镇干部的责任意识,久而久之,“走”的观念淡化了,“留”的观念强化了,有的干部在排班之外还主动申请值班值宿,“百姓需要我们,我们不能走”已经成为一种共识。县委书记赵雪松告诉记者:“一个方法不能解决所有问题,一项制度也不能应对所有情况,不能只靠一招,一招不能包治百病。下一步我们还要探索包村干部制度,让干部驻村,做到包村为主,乡镇、机关工作为辅。当然有难处,但我们有信心。 ”
不想走:干部都说这里有家的感觉
“我们的机关干部,能够在单位安心工作,离不开一个温馨的家庭和亲人的理解、支持,正是因为有了你们‘小家庭’的无私奉献,才换来了我们乡机关 ‘大家庭’的团结和谐。为此,乡党委、政府对你们的付出和谅解表示真诚的感谢,你们辛苦了!真诚希望你们能够继续支持我们的工作……”这是枸乃甸乡党委、政府联合发出的《致乡机关干部家属一封信》里的一段话。
简短一封信,但温暖人心,这是枸乃甸乡解决“走读”问题的人性化措施之一,以此取得家属的理解和支持。机关干部马云鹏的爱人郁霞动情地说:“起初我也有过埋怨,一样是干部,凭什么咱晚上不能回家?现在我挺理解他的,临睡前打个电话问候一下,工作本来就很累了,不能让他更累心啊。 ”
与枸乃甸乡一样,为了让干部把单位当成家,增强干部对“家”的认同感,红透山镇注重从人文关怀方面入手,力所能及地帮助干部解决子女上学、家属工作等,并对家中出现突发性灾害或患重大疾病的干部,给予适当补助,让他们安心工作。该镇还改善了住宿条件,为房间安装上空调、电视,配备了淋浴设施。食堂全天开放,一日三餐,营养搭配合理。
对于值班值宿,80后干部、红透山镇团委书记李汉唐体会很深:“我跟着沾了不少光。作为年轻人,值宿可以让我学到更多东西。白天,领导和我们是上下级关系,有些拘束。晚上值宿,更多的则是长辈和晚辈的关系,看家护院、走访民情、夜读充电、锻炼身体都在一起,放松了许多,也促进了工作交流。 ”
要让乡镇干部安下心“沉”在基层、服务群众,县级领导干部的表率作用不可或缺。清原满族自治县共有9名县级领导干部是从市里交流过来的,家不在当地。为了使这些交流来的领导干部能安心工作,在县里有“家”的氛围,2014年,县委、县政府本着节约的原则,对原天时宾馆重新进行改造和装修,为宿舍配备生活必需品,并在一楼建了乒乓球室、健身房,二楼建了活动室……不仅让这些县级领导干部有 “家”的归属感,同时,也为他们在工作之余开展健康向上的文化娱乐活动提供了必备条件。
现在,机关干部普遍反映,“以前这儿的住宿条件不好,很有抵触情绪,现在居住环境变好了,我们都乐意在这儿住。不仅在休息时间打打乒乓球、台球,还可以安下心来读读书学些业务知识,为自己充充电。 ”
不愿走:让老百姓心里有盏灯亮着
6月11日19时30分,雨后的山区更添几分凉意。夜色沉沉,枸乃甸乡筐子沟村党支部值班室的灯还亮着。
“最近雨水挺频繁,防汛这根弦得绷紧,而村里景区的栈道工程也很紧,白天忙完工作,我们几个利用晚上集中研究研究,把最近发现的问题汇总一下,趁热打铁,如果拖到明天,不知道又被什么事忙忘了,想好的思路也容易打断。”值班干部、枸乃甸乡副乡长张宇边对记者说,边摊开一张工程图,其他3名值班干部立刻凑了过来。张宇所说的工程,是当地围绕生态旅游开发所规划的四道湖景区,为方便游人观光而修建的栈道。
抓工程项目与干部值班值宿有什么关系?解决“走读”问题与经济社会发展又有什么关联?一边是向生态要效益,一边是改进干部作风,它们如何对接互动?枸乃甸乡党委书记王玉海条分缕析,让记者豁然开朗。就拿这个栈道工程来说,实行的是社会招标,中标单位派出八九十人组成的施工队,预计两个月完成任务。这么多人员、这么长时间,如果招标结束就放手不管、完全交给施工队,他们能否做到尽职尽责?会不会出现豆腐渣工程?百姓对此能否放心满意?作为全乡的品牌项目和重点工程,当地领导的职责怎么体现?这一系列问题都要求,地方党委、政府必须站在对百姓负责、为群众服务的高度,抓好工程项目的协调、管理、监督、落实。为此,张宇、王太录、奚剑、吴浩4名乡干部临时组成一个工程组,一同参与栈道修建工作,并做好值班值宿。白天,他们不时深入工地现场,督查建筑材料是否符合标准,施工过程有无造成生态破坏,工程是否严格按照设计进行。晚间,他们又对照进度组织赶工,或冒雨检查漏洞以防突发事件。奚剑感触颇深地对记者说:“这里就是第二个家,我们不仅不能走,而且真是不愿意走。 ”
什么时候群众有需要,什么时候都能找到人。特殊时期、关键阶段,乡镇干部更不能走开,“就住在这里”不仅是一种责任意识,更是发自肺腑的情感表达和道德律令。从被动的“不敢走”变为主动的“不想走”、“不愿走”,是从他律到自律,是从理性认知到情感自觉。
与百姓拉近距离,值宿期间干部主动找村民们聊聊家常。筐子沟村村民刘立书说得实在:“看到有些城里来的干部白天忙着工作,晚上还抽出时间到村民家夜访,将心比心,还有啥过不去的坎儿? ”
时间已将近21时了,村民孙桂菊从村部活动室刚跳完健身舞出来,扭头看了一眼值班室,屋子里灯光依旧,她感慨地对记者说:“他们又熬夜了。有值班的领导在,有村部的灯亮着,俺们心里就有底了,睡得也踏实。 ”(记者/史冬柏)