春风浩荡,万物竞长。
时光回溯到两年前。2019年3月10日下午,习近平总书记来到十三届全国人大二次会议福建代表团参加审议,与代表们面对面亲切交谈,并作重要讲话。
“实实在在、心无旁骛做实业,这是本分”“要向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能”“要饮水思源,决不能忘了老区苏区人民”“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”“党的建设一刻也不能放松”……殷殷嘱托,重逾万钧,福建各项事业发展有了强大思想武器和根本行动指南。
在习近平总书记重要讲话精神指引下,“十三五”期间,理念与实践交相辉映,福建综合实力提级进位,地区生产总值接连跃上3万亿元、4万亿元台阶,人均生产总值接近11万元。
这个春天,“十四五”征程已经启航。2月1日,省管干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班开班,省委对开展“再学习、再调研、再落实”活动发出动员令。正月初八,省委召开“再学习、再调研、再落实”推进交流会,为全省广大党员干部踏上新征程、展现新作为擂响战鼓。
全方位推动高质量发展超越,让“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建展现更加崭新的面貌,时不我待,只争朝夕。
改革争先,活力潜力迸发
2月底,商务部办公厅通报了国家文化出口基地有关情况,厦门自贸片区在国家文化出口基地功能区类基地中排名前三,成为彰显文化自信、助力文化“出海”的一块金字招牌。
改革如同下棋,“一子落而满盘活”。在福建全方位推动高质量发展超越的“大棋局”上,自贸试验区的改革建设正是一颗重要的棋子。微观之处,改革图景多点开花,累计推出196项全国首创举措;宏观之处,改革路线图日益清晰,重点平台建设、营商环境提升、开放发展提速等一条条改革路径走深走实。
40多年来,福建因改革而发展、因创新而图强,在资源与资本不具先赋优势的背景下,闯出一条涅槃之路。
“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能。”参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,习近平总书记寄望殷殷。
一声汽笛,“丝路海运”命名航线船舶“鸿城”轮缓缓靠泊厦门港海天码头。春节7天假期,厦门港“丝路海运”命名航线累计开行51艘次,完成集装箱吞吐量6.25万标准箱,同比增长110%,助力产业链、供应链快速循环。
陆地上的福建“八山一水一分田”,腹地狭小,但却海阔天空。
迎着难点上,向着深处改。福建全力抓好党中央赋予的重大改革任务,努力打造具有引领示范意义和福建鲜明特色的改革品牌。
持续在建设更高水平开放型经济新体制上攻坚突破——
“海丝”核心区建设走深走实,“丝路海运”“丝路飞翔”等八大工程深入实施;118.04平方公里的自贸试验区成创新试验田,持续探索标志性、关键性、引领性的改革;金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地落地厦门;进口规模提升到全国第七,出口规模保持全国第六,国际友城达115对……
持续在营造创新创业创造良好发展环境上攻坚突破——
全省依申请审批服务事项网上可办率超过97%,“一趟不用跑”“最多跑一趟”占比98%,工程建设项目审批制度改革评估全国第一。创新发展“晋江经验”,出台支持民营企业改革发展“21条”,建立中小企业梯度培养正向激励机制,新登记市场主体增长40%。
持续在深化生态文明体制改革上攻坚突破——
国家生态文明试验区建设评估验收,福建39项改革经验在全国推广,数量居4个试验区首位。排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化改革,让生态产品价值有了实现机制。多元化生态补偿、深化集体林权制度改革,让生态“先行军”,澎湃出发展“绿动力”。
持续在深化医药卫生体制改革上攻坚突破——
医改经验获国务院专门发文推广,公立医院综合改革效果评价连续5年居全国第一。2月下旬,全国首个深化医药卫生体制改革经验推广基地花落三明。这不仅意味着三明肩负起推动改革经验在全国落地生根的重任,也意味着站在新起点上的三明,必须持续深化体制机制改革,创造出更多创新成果。
然而在推进改革落实过程中,福建仍需破解系统集成、协同高效如何加强,地方自主探索空间如何拓展等难题。
省级县域和领域“4+1”集成改革试点应运而生。试点实行“一盘棋”统筹布局、“一篮子”政策打包、“一揽子”举措集成、“一体化”协同推进。“4”,即以福清、集美、晋江、沙县4地作为第一批省级县域集成改革试点,开展原创性、差异化改革实践,2020年组织实施20个重点突破事项。“1”,为福州市居家社区养老服务集成改革,通过对举措、路径、方法、平台、力量等进行整体设计,逐步向“全覆盖”“一站式”“医养融合”“智慧养老”转变。
誓将改革进行到底。面对新发展格局,“十四五”期间,福建将聚焦重点领域和关键环节改革,立足更深层次、更宽领域、更大范围的对外开放,推动改革开放更深入,更好吸引优质生产要素集中集聚。
动能转换,强劲发展引擎
根据专业机构公布的2020年全球动力电池市场相关数据,宁德时代勇夺全球“四连冠”。
2020年,疫情影响之下的宁德时代发展动力依旧源源不断——发布采用自修复技术的长寿命电池;深度融入梅赛德斯—奔驰、本田等一线车企的供应链;在储能充电站、电动船舶等新领域取得新突破……
“金娃娃”引领,不仅宁德的锂电新能源产业加速迈向千亿产值,也驱动“电动福建”蓬勃发展——从“三电”到整车,从商用车到乘用车,福建新能源汽车全产业链产值超1400亿元。
“做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业,这是本分。”习近平总书记参加福建代表团审议时的一席话,语重心长。2014年11月来闽调研时,他就为福建指明了“产业优”的实现路径:“要大力推进产业优化升级,以前瞻性眼光把项目规划好,推动主导优势产业加快发展、战略性新兴产业快速成长、传统产业升级改造,推动信息化和工业化深度融合。”
直面布局尚未完善、结构不够优化的产业体系现状,福建坚守实业,大力推进产业优化升级,为全方位高质量发展超越提供了关键支撑。
以宁德时代为代表的战略性新兴产业龙头企业的崛起,便是福建近年来的产业之“变”。