去年新冠肺炎疫情发生后,广州市人大及时出台《广州市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定》,授权市、区人民政府和市、区防控新冠肺炎疫情工作指挥部根据疫情防控需要,规定临时性应急行政管理措施或者发布决定、命令、通告等,并报市、区人大常委会备案。根据法律法规及上述决定的授权,广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部已发布通告18份,这些通告全都经过市司法局的合法性审查。其中近期(今年5月29日起)发布6份通告,主要针对分级分类防控、离穗车辆和人员管理等方面。
目前,广州市疫情防控工作中出现了少数人不配合流行病学调查等情况,违反了我国相关法律法的规,例如“传染病防治法”第十二条规定:“在中华人民共和国领域内的一切单位和个人,必须接受疾病预防控制机构,医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。”
广州对拒不配合疫情防控的,依法给予处罚。
一是对于妨害执行公务行为的处罚。新型冠状病毒肺炎密切接触者未出现症状,必须在指定区域接受隔离观察,拒不配合的;对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;对阻碍卫健部门、医疗机构工作人员为预防、控制传染病疫情依法采取检查、隔离治疗等措施的,依照《治安管理处罚法》第五十条规定予以处罚;构成犯罪的,依照《刑法》第二百七十七条规定,以妨害公务罪追究刑事责任。
二是对散布谣言等扰乱公共秩序行为的处罚。对散布有关疫情的谣言、谎报疫情、故意扰乱公共秩序的,依据《治安管理处罚法》第二十五条规定予以处罚。
三是对危害公共安全行为的处罚。对不配合流行病调查工作,故意传播新型冠状病毒病原体,危害公共安全的,依照《刑法》第一百一十四条和第一百一十五条第一款规定,按照以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。疫情严重地区流入人员,故意隐瞒流入经过,或者与确诊病例、疑似病例有过密切接触,拒绝接受流行病学调查,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,依照《刑法》第一百一十五条第二款规定,按照过失以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。
四是对妨害传染病防治行为的处罚。行为人拒绝执行卫生健康部门依照传染病防治法提出的预防、控制措施,引起甲类传染病或者按甲类管理的传染病传播或者有传播严重危险的,应配合隔离治疗,拒绝配合的,依照《刑法》第三百三十条规定,以妨害传染病防治罪追究刑事责任。
荔湾芳村片区有望恢复社会化快递配送,首批千名快递小哥正接种疫苗
荔湾区委常委、常务副区长林隽介绍荔湾区疫情防控服务保障的情况。
林隽提到,目前,荔湾南片(芳村片区)已经开展第三轮全员核酸检测,截至昨日已采样54万余份。近日新发现的病例都集中在封闭区域内或者密切接触者。今天芳村片区将进行第四轮核酸检测。
随着封控时间延长,芳村区域居民需要解决的问题会越来越多。
生活物资:有望恢复快递配送社会化
首先是基本生活物资方面。荔湾发动多个电商平台参与保供应,配送范围全覆盖至封闭封控区域共9条街道,并紧急协调为相关企业办理车辆通行证,推动各大电商平台在封闭、封控区域的网上物资供应。
对于封闭区的3条街,大概是16万人,采用国企平台兜底,其他平台补充方式供给。
在白鹤洞街,经过多次磨合,供应逐步向好,但还有些老旧小区,由于配送人员短缺,仍出现物资到了楼下,但上楼入户时间长的问题,目前已寻求市的物业管理支援,增加最后的几十米配送人手。
对于中南街,前段时间一直由供销社提供物资保障,按照市里安排,今天增加了华润万家,将提升品种的多样性。由于中南街以村屋为主,很多居民地址不详导致无法精准送达。“这里也请中南街的广大住户向所在社区取得准确的地址信息,以提高我们投放的准确性。”林隽说。
对于东漖街,由于是后封闭区域,目前每个社区有2个平台兜底,其他平台作为补充,有出现群众在兜底其他平台下单,但是没有拿到货,街道已通知居民在可供货平台下单,近日将逐步增加平台。
对于封控区域内的其他6条街,由于昨天发布的18号令停止了农贸市场,荔湾紧急调配资源,增加对生鲜超市、快递仓库的供应,“请大家放心,在工作人员的指引下有序采购,避免扎堆聚集。”林隽说。
这两天,荔湾还专门组织了芳村范围第一批1204名快递小哥进行核酸检测和疫苗接种,他们将有序进入封闭封控区工作,争取恢复快递配送社会化,进一步提升配送效率。同时,为了缓解快递人手不足,目前正尝试使用无人车、无人机和机器人,持续提升封闭区内的物资供给能力。
医疗保健:调配方舱、CT等医疗设备支持
医疗保健方面,针对封闭区缺医缺药问题,荔湾已协调300余名市属医务人员进驻,支援9条街道的社区卫生服务中心及3家区属医院。对于孕产妇、老年人、定期透析和危重病人等比较紧急的情况作出了指引,由“三人小组”确认即可紧急送往指定医院。
目前,荔湾区人民医院鹤洞院区已经改造为发热病人和疑似症状的医疗机构,调配了方舱、CT等医疗设备支持。
对于孕妇等特殊群体,经摸查,目前芳村区域有2600名孕妇,其中孕后期有300多人,我们区妇联和社区将直接为她们提供健康指导,我们还协调安排20多辆“爱心妈妈专用车”,负责接送她们到封控区定点医院做产检和分娩。
高考保障:启用隔离考点2个
还有高考保障。荔湾启用了隔离考点2个,对中、高风险及管控区域的考生和考务人员,实行“一对一”转运保障,并提前一天在封控区域进行演练,确保万无一失。
目前,共有数千名医护人员和一线工作人员支援荔湾,在石围塘街连夜搭建板房,为工作人员做好住宿保障。
对于封闭区内3400多名“双低人群”、困境儿童和独居老人,荔湾免费提供三餐配送服务;同时,我们调拨1000多个“平安通”手环送到独居老人家中,为他们安心居家吃下“定心丸”。
对于封闭区内的数百名外国友人,荔湾坚持一视同仁、无差别对待原则,为他们提供同样暖心细致的关怀服务。