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天津市2021年政府工作报告(4)

来源:网络整理 作者:新闻资讯网 人气: 发布时间:2021-02-24
摘要:──治理效能得到新提升。 社会主义民主法治更加完善,社会公平正义更加彰显,政府作用得到更好发挥,行政效率和公信力明显提升。社会治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显

  ──治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加完善,社会公平正义更加彰显,政府作用得到更好发挥,行政效率和公信力明显提升。社会治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,发展安全保障更加有力。

  “十四五”时期全市经济社会发展重点任务是:

  一是推动京津冀协同发展取得新的更大进展,抓住“牛鼻子”形成发展合力。积极承接北京非首都功能疏解,全力服务雄安新区建设,推进重点领域一体化发展,加快北方国际航运枢纽建设。

  二是坚持创新引领,协同打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。着力培育战略科技力量,提升企业技术创新能力,加快培育创新生态,优化创新空间布局。

  三是加快构筑现代产业体系,推动构建新发展格局。全面增强全国先进制造研发基地核心竞争力,提升产业链供应链现代化水平,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级,加快建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市。

  四是深入实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化。打造现代都市型农业升级版,推动农村全面发展进步,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  五是全力打造改革开放先行区,构筑市场化法治化国际化营商环境。激发各类市场主体活力,建设高标准市场体系,深化“放管服”改革,深化自贸试验区“首创性”制度创新。

  六是推动绿色发展,加快建设美丽天津。扩大绿色生态空间,强化生态环境治理,推动绿色低碳循环发展,完善生态环境保护机制体制。

  七是贯彻以人民为中心的发展思想,提高人民群众生活品质。提高就业质量和城乡居民收入,建设高质量教育体系,提升公共文化服务水平,完善多层次社会保障体系,加快建设健康天津,实施应对人口老龄化战略。

  八是推进社会高效能治理,建设更高水平的平安天津。筑牢首都“政治护城河”,防范化解各类重大风险,保障人民生命安全,维护社会安全稳定,加强和创新基层社会治理。

  各位代表,“十四五”宏伟蓝图已经绘就,承载着全市人民的期盼。我们要勇于担当、善于作为,高水平推进各项工作,努力让人民群众感受到高质量发展的成果,享受到高品质的生活。

  三、全力做好2021年重点工作

  2021年是实施“十四五”规划的第一年,也是开启全面建设社会主义现代化大都市的开局之年,经济社会发展要求高、挑战多、任务艰巨。开局决定全局,做好今年工作事关长远、意义重大。

  2021年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共收入预算增长10%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长5%,新增就业35万人左右,城镇调查失业率5.5%左右,居民人均可支配收入稳定增长,居民消费价格涨幅控制在3%以内,节能减排降碳指标完成国家下达目标。

  为实现上述目标,着力抓好以下重点工作。

  (一)深入推进高质量发展

  坚持把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,笃定高质量发展不动摇,把科技创新摆在核心位置,推动质量变革、效率变革、动力变革,坚持拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色,加快转方式、强动力,培育新优势、拓展新空间,推动发展质量和效益不断跃升。

  1.加快提升自主创新原始创新策源能力。以科技创新三年行动计划为抓手,增强科技创新对发展的引领力支撑力。加快重大科技设施平台建设,高标准打造国家新一代人工智能创新发展试验区,加快建设新一代超级计算机、大型地震工程模拟研究设施、国家合成生物技术创新中心,积极融入京津冀国家技术创新中心建设,推进国家应用数学中心、组分中药国家重点实验室等建设,积极申报合成生物学国家重点实验室等平台,谋划建设海河实验室。加快提升科技型企业创新能级,国家高新技术企业总量超过8000家,完善创新型企业梯度培育机制,评价市级雏鹰企业3250家、瞪羚企业325家,科技领军(培育)企业累计达到230家,支持科技型企业建设研发机构,实施新一代人工智能、中医药传承创新等重大专项。实施创新型载体培育计划,提升孵化机构专业服务能力。高标准建设大学科技园,强化高校与所在区“双主体”作用,按照国家级、市级、培育级三个层次,打造高校科技成果转化“首站”和区域创新“核心孵化园”,全年培育市级大学科技园3家。深化海河教育园区体制机制创新,打造“天津智谷”。大力推动科技成果市场化转移转化,成立京津冀科技成果转化基金,高标准建设中国(天津)知识产权保护中心。深入推进全域科普,扎实做好“科创中国”试点城市建设。

  2.加快构建现代工业产业体系。坚持制造业立市,制定实施制造强市建设三年行动计划。加快培育战略性新兴产业,实施信创产业三年行动计划,推进“中国信创谷”“细胞谷”建设,放大智能科技产业优势,形成一批智能应用示范试点,办好第五届世界智能大会,做强做大生物药、现代中药、高端医疗器械等产业,加快建设现代中药创新中心、北辰京津医药谷,加快氢能产业布局。发展壮大高端装备、汽车、石油化工、航空航天等优势产业,推动冶金、轻纺等传统产业高端化、智能化、绿色化升级。大力发展智能制造,建设数字车间、智能工厂100家。增强产业链供应链自主可控能力,着力打造集成电路、车联网等10大产业链,加快串链补链强链,提高产业配套率,发展壮大信息安全、动力电池等国家级先进制造产业集群,启动建设10个市级主题园区。推动三星电机陶瓷电容器三期扩能、爱旭科技高效晶硅电池等项目投产,加快中科曙光基地二期、一汽丰田、恒大新能源汽车等项目建设。实施质量强市战略,加强质量基础设施建设。

  3.加快实施乡村振兴战略。坚持最严格的耕地保护制度,建设26万亩高标准农田,新建20万亩设施农业,增加20万亩露地蔬菜和经济作物,深入推进小站稻产业振兴。确保粮食安全和重要农产品稳产保供,完成粮食播种面积526万亩、产量228.5万吨。实施现代种业提升工程,强化农产品质量安全保障。推进奶业优势特色产业集群、国家现代农业产业园、天津智能农业研究院等项目建设。启动150个农村人居环境整治示范村建设,加强农村面源污染防治,推进农村全域清洁化,提升改造农村公路300公里。坚持节水优先,用足用好地表水源。培育壮大新型农业经营主体,建立城市人才入乡激励机制,扎实开展高素质农民培训。完善财政支农投入优先保障机制,引导工商资本为城乡融合发展提供资金、产业、技术支持。扎实推进东西部协作和支援合作。

责任编辑:新闻资讯网

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