公费师范生区域遇冷直接影响该区域农村中小学的师资供给，间接影响农村中小学教育质量提升，因此，需要社会各界共同努力破解地方公费师范生区域遇冷的困境，把有志青年吸引到公费师范生教育中，让农村教育事业未来可期。

推进教师教育改革，提升地方公费师范生的吸引力。有研究者对2018年《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》从政策工具视角进行文本分析发现，公费师范生政策以供给型和环境型政策为主，侧重公费师范生的履约任职和条件保障，进入机制和激励措施较少。地方公费师范生政策基本参照部属公费师范生的政策，同样存在类似现象。因此，提升地方公费师范生的吸引力，应从进入机制和激励措施入手。入口上，继续扩大公费师范生规模，减少相应的限制，吸引更多有志于从教的学生报考地方公费师范生，同时，可“加大入校后二次选拔力度，鼓励设立面试考核环节，考察学生的综合素养和从教潜质，招收乐教适教善教的优秀学生就读师范专业”。激励措施上，制定专门政策，促成公费师范生的毕业就业，如教师资格证直接认定，确保毕业后有编有岗等。李克强总理8月17日主持召开国务院常务会议提出“加快推进允许教育类硕士及以上学历毕业生、公费师范生免试认定教师资格”，这项改革措施具有一定激励作用，能提高公费师范生的吸引力。

开展职业体验及规划，让有志者主动选择。职业选择与个人兴趣特长结合，职业发展才能更为顺畅，教师职业同样如此。但职业体验及规划是我国基础教育的一个缺失，导致很多高中毕业生报考时不知道个人的兴趣特长是什么，更不知道适合什么样的专业，选择专业时有很多的盲目性和偶然性。因此，中小学应该广泛开展职业体验教育，指导学生了解个人的兴趣特长，能够进行学业及职业生涯规划，让适合做教师、愿意做教师的学生主动选择师范专业。教育部《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》中指出，初中阶段“开展职业启蒙教育”，高中学段“注重围绕丰富职业体验，开展服务性劳动和生产劳动，理解劳动创造价值，接受锻炼、磨炼意志，具有劳动自立意识和主动服务他人、服务社会的情怀”，这是中小学开展职业体验教育的契机，也是引导学生进行学业和职业规划的前提，最终将让所有学生的专业选择更加理性、科学，也会让有志于成为教师的学生主动选择师范类专业，选择地方公费师范生。

开放公费师范生出入口，留住有情怀的学生。高中生因其年龄特点、心智成熟度等因素，其专业选择具有非理性风险，职业偏好也会随着年龄增长而发生偏移，因此，应适度开放地方公费师范生的出入口，在师范专业学习期间给学生二次选择的机会。这种选择是双向的，如果报考了地方公费师范生，但学习过程中发现个人不适合做教师，或者不愿意到农村中小学任教，可以选择退出；如果没有报考地方公费师范生，学习过程中发现个人愿意做教师，并且愿意到农村中小学任教，可以申请加入地方公费师范生。这种退出和进入机制的设置，让学生多了理性选择的机会和可能，保证公费师范生的农村服务意愿，而不仅仅是因为“协议在身”而到农村中小学任教。同时，农村服务意愿是一种教育情怀，也是“下得去”“留得住”并“教得好”的前提。

重塑农村教师形象，让农村教师发展未来可期。当前农村教师的发展境遇是地方公费师范生的未来参照，或多或少会影响学生的当下选择，因此，需要多方努力，重塑农村教师形象，让农村教师发展未来可期，让地方公费师范生看到专业发展的希望。首先，提高农村教师的薪资待遇。任何一个职业的吸引力都不可能单靠奉献、情怀来保持或提升，精神追求是在物质需要得到满足的基础上才实现的，因此，提高农村教师待遇是提高地方公费师范生吸引力的重要措施，在保证农村教师和城市教师薪资待遇相同的基础上，还应增加农村教师岗位津贴。其次，改善农村教师的生活工作环境。学校曾经是村镇最具标志性的建筑，也因学生的琅琅书声成为村落的精神家园，教师作为知识的化身，引领着学生及村民的精神成长。当今美丽乡村建设应将改善农村教师的生活工作环境作为重要任务，让学校恢复往日的精神家园地位，让农村教师在基本生活条件改善的基础上发挥精神引领的价值。最后，为农村教师提供更多发展机会和空间。适当向农村教师进行政策倾斜，让教师具有专业发展的机会和可能，逐步恢复自主专业发展的意识，将个人对农村教育的热爱和坚守，以言传身教的方式传递给一届届学生，吸引更多优秀学生立志从事农村教育。

（作者：王萍，系河南大学教育科学学院副教授，教育考试与评价研究院研究员，本文系全国社科基金〔教育学〕一般项目“教育现象学视阈下师范生教育情怀培养研究”的研究成果）