原标题：教育现代化2035背景下民族教育的改革与发展
2020年11月20日至22日，中国人类学民族学研究会学术年会以线上线下相结合的方式在内蒙古自治区呼和浩特市举行。南开大学民族研究中心联合内蒙古师范大学和青海民族大学举办了以“教育现代化2035背景下民族教育的改革与发展”为主题的专题研讨会。专题会议由中国人类学民族学研究会常务理事、南开大学民族研究中心主任陈·巴特尔教授主持。陈·巴特尔在致辞中指出，我国民族教育研究主题在新时代、新形势下正在发生转换，新的研究热点主要包括六个方面：一是中华民族共同体意识教育；二是国家通用语言文字教育；三是民族教育现代化；四是民族地区教育现代化；五是重大历史节点民族教育回顾研究；六是教育扶贫及“后扶贫”时代民族教育研究。
总体而言，本次专题会议具有三个特点：一是研究对象广泛。既包括基础教育，又包括高等教育；既包括民族地区教育，也包括独特的新疆生产建设兵团教育；既包括普通文化教育，也包括艺术教育等。二是研究主题丰富。既包括教育公平，也包括教育质量；既包括宏观的教育体制机制等，也包括中观和微观的人才培养、语言教育、教材发展等；既包括教师发展，也包括学生学习；既包括学科建设等教育内部规律研究，也包括智库建设、教育扶贫等社会服务研究。三是研究方法多样。既包括思辨法，也包括实证法；既包括定性调查法，也包括定量调查法；既包括大数据分析法，也包括个案调查法等。18位学者在本次专题会议上围绕教育现代化背景下的民族教育基本理论问题、民族高等教育、民族基础教育与教育扶贫等三大类主题作了精彩报告。
教育现代化背景下的民族教育基本理论问题
“教育现代化背景下的民族教育基本理论问题”分论坛就我国民族教育现代化的历史经验、学科建设与智库建设、中华民族共同体意识教育等三个方面的问题进行了深入的交流与讨论。
中国共产党领导民族教育事业现代化的历史经验。民族教育事业的现代化发展离不开中国共产党的坚强领导，中央民族大学教育学院吴明海从理论层面对历史经验进行了抽象与提炼。他提出，中国共产党领导我国民族教育事业发展的重要历史经验是不断深化民族教育“理论、政策与实践”的三维互动体系，并指出该体系由基本理论建设、兴学、教育扶持、课程建设和民族团结进步教育等五大有机统一的子系统构成。接着，进一步从辩证唯物主义和价值意义两个层面进行了深入分析，认为从辩证唯物主义视角看，该体系是“历史性与时代性”等六大关系的辩证统一；从价值与意义视角看，该体系在促进民族教育与民族团结进步事业双向建构等方面具有重要意义。
学科建设和智库建设。加强学科建设和智库建设对于促进民族教育发展具有重要意义。第一，中央民族大学教育学院常永才从服务边疆民族教育发展的视角对我国教育人类学“现代化”存在的问题进行了论述。他认为，我国文化取向的教育人类学现代化历程因特定条件的制约日益暴露出七个方面的不足。一是混淆教育人类学和民族教育两者的概念意涵，导致难以更好地服务民族教育发展；二是基础知识的“粗糙化”导致难以揭示民族教育的特殊本质；三是机械树立教育学与人类学的“门派”，忽视心理人类学，导致教育人类学不见“人”，尤其是忽视边疆人民发展教育的能动性；四是忽视揭示人类心智的统一性，不利于满足铸牢中华民族共同体意识的战略需要；五是忽视学术理论的研习与运用，导致难以与时俱进地筑牢民族教育的学术基础；六是对待实证范式和量化技术本有价值的方式有待调整，还难以适应民族教育现代化治理的需要；七是轻视传统学术规范和调研伦理的陶冶。第二，内蒙古师范大学教育学院娜日苏研究了“一带一路”背景下中蒙俄民族教育智库建设面临的困境与发展路径。她认为，“一带一路”倡议的提出为我国与沿线国家的合作提供了新的机遇，但目前中蒙俄民族教育智库建设存在认识不足、合作不足、专业人才不足、成果共享不足和国际影响力不足等问题。她据此提出相应的对策和建议，通过民族教育智库合作带动中蒙俄三方教育合作，并促进三方人文交流和民心互通。
中华民族共同体意识教育。学校是铸牢中华民族共同体意识的主阵地，学者们从国家认同、国家通用语言文字的普及和推广及教材发展等视角进行了研究。第一，青海师范大学教育学院李晓华和陆思羽对国家认同教育的困境及其实践路径进行了研究。他们认为，学校作为国家认同教育的主要阵地，在国家认同教育方面目前存在教育活动主体功能弱化、教育目标偏重知识积累、课程体系脱离现实生活、教育评价忽视价值理性等问题，据此从教育目标、课程结构、教学内容、教学评价方式和教师队伍建设等五个方面提出优化建议。第二，内蒙古教育出版社塔娜研究了语用学对民族地区国家通用语言文字教育的启示。她指出，语用学主要研究在特定情境中的特定话语，以及如何通过语境来理解和使用语言，主要包括对言语行为理论、会话含意理论、合作原则、礼貌原则等方面的研究，并具体分析了语用学理论以及言语行为理论对民族地区国家通用语言文字教育的重要启示。第三，内蒙古师范大学教育学院李素梅对民族地区乡土教材发展历史与文化功能进行了研究。她认为，乡土教材是学校教育的有机组成部分，我国少数民族地区乡土教材随着历史演变发生了诸多变化。研究梳理了从清末至今百余年我国少数民族地区乡土教材的发展历程，并对我国少数民族地区乡土教材的文化功能进行了探析。
教育现代化背景下的民族高等教育
教育现代化背景下的民族高等教育问题主要包括民族院校发展、人才培养与科学研究等方面。该分论坛就我国民族高等教育知识生产、民族地区高等教育发展、民族院校人才培养等三个方面的问题进行了深入交流与讨论。
民族高等教育知识生产。梳理学科知识生产史对于学科发展至关重要，中央民族大学教育学院黄俊霖以民族高等教育领域的博士学位论文为切入点对近20年的民族高等教育研究史进行了梳理与挖掘。分析发现，研究主题紧跟时代不断拓展，学科视野逐步交叉融合，研究方法从思辨为主向综合化转变。目前存在的问题主要是研究对象层面偏重民族院校大学生，研究主题层面对民族院校转型发展与学科建设关注不够，研究视角层面偏重时政热点而缺乏文化视角的研究，研究方法层面仍然以思辨研究为主而缺乏实证研究等。
民族地区高等教育发展。纵向历史维度的研究是民族高等教育研究的重要组成部分。喀什大学杨英从高等教育模式发展的视角对新疆生产建设兵团高等教育的发展演变进行了深入剖析。研究发现，新疆生产建设兵团高等教育是“延安模式”在西北民族地区的传承与创新，伴随着新疆生产建设兵团的整体发展，兵团高等教育经历了创建与奠基（1949-1965）、衰退与复苏（1966-1981）、调整与快速发展（1982-2009）、均衡与内涵建设（2010年至今）等4个发展阶段。研究认为，新疆生产建设兵团高等教育70余年的发展历程充分彰显了中国共产党实事求是和艰苦奋斗的优良作风，充分体现了中国共产党扎根中国大地办民族高等教育的智慧。
