在统筹推进疫情防控和经济社会发展条件下，稳企业保就业被置于优先位置。作为经济大省和劳动力大省，我省高度重视稳企业保就业工作，采取了一系列政策措施。近期，本报记者赴全省多地，深入各类企业、就业一线，就稳企业保就业进行调研采访，带来一组报道。敬请关注。
进入下半年，保就业也随之进入尤为关键和备受考验的“下半场”。作为就业最大的“容纳器”，广大中小微企业能否渡过难关，是事关就业局势稳定的重中之重。当前，企业面临哪些突出困难和挑战？企业运转对就业影响几何？稳企业保就业破局之道在哪？
从“撑住就是胜利”到直面严峻挑战
当前，经济形势正逐步恢复、向好，各方面传来令人欣慰的信息。但必须正视的是，按照经济运行规律，疫情对就业的影响，在今后一段时间还会逐步显现，这种影响一般滞后六个月。调研中，很多中小微企业表达了一个观点：疫情前半段，“撑住就是胜利”。而接下来的三个月乃至半年，才是决定自身能否“活下来”“活得好”的关键。
6月16日，在淄博义乌小商品城，从事陶瓷批发生意的商户尹铁兵，盘算着怎么把“压”着的上千个品种的陶瓷产品尽快卖出去。“恢复营业到现在3个月，客流逐步在恢复，但和去年同期相比，整体销售额下降了30%。”
在菏泽，语慧教育培训学校有限公司负责人张晓婷有着同样的境遇。“停摆”整整五个月，这家少儿口才培训机构于6月14日正式开课。这一天，张晓婷的心情只能用“激动”形容。“此前一直在线上联系学生，开课后学生回来了70%，总算看到了希望。”
随着经济逐步恢复正常循环，众多经济实体也在恢复活力，它们直接带动了就业“回暖”。“分析1-5月就业形势，新增就业人数同比下降幅度逐月收窄。”青岛市人社局就业促进处处长宋平认为，作为吸纳就业的“主力军”，民营经济的弹性和韧劲，丰富和延展了就业空间。
对于眼前形势，也要辩证看待科学分析。淄博市商务局外贸科科长张亚男介绍，纺织、服装、轻工三个行业的企业，占淄博外贸企业40%左右，这些企业多为劳动密集型企业，至今未出现大规模停产停工或者是大量人员失业的情况。一方面，得益于当地外贸企业以生产型居多，相对贸易型企业而言，这类企业在困难时期，依然得维持基本的生产和用工，稳定性好一些，基础扎根深一些。
但更要看到的另一方面是，目前的正常运转，主要是依靠原有基础和订单在支撑。张亚男坦言，现在最大的困难是，除了防疫物资、医药行业等相关企业之外，大部分外贸企业二季度订单明显不足。采访中，也有不少企业直接表示，这段时间即便收不抵支甚至亏损，也还能“吃老本”，下半年才是真正的“生死考验”，期待“拐点”早日到来。
困境之下，企业只有直面挑战、危中寻机、转型发展，才能创造出新就业机会。
山东紫亿信息科技股份有限公司，主要从事银联、第三方支付公司的移动终端布放业务。公司项目总监刘跃介绍，因疫情影响线下推广受阻，公司迅速将主要精力放到了线上，5月份以来，交易量和机器布放属于提升状态，当前对运营和售后维护人员需求量比较大。青岛洪海龙腾电子商务有限公司，原来主要产品类型是家具、厨卫、生鲜，如今转产销售口罩，每个月销售额到了1亿元，近期新招聘了三四十人。
最关注和最渴盼：资金支持和打开销路
受国内外疫情影响，当前消费和外贸都受到较为严重的影响。而这两种类型的企业，正是稳就业“最吃紧”的两处；这两类中的中小微企业和个体户，又是稳就业“最吃紧中的最吃紧”。他们最关注和最渴盼的，是提供资金支持和解决市场需求问题。
尹铁兵把对资金的需求，比作是“等米下锅”：库存积压占用了将近200万元的资金，每个月房租加上手下十来个人的工资大约10万元……“市场消费需求提振有个过程，谁能够先‘转’起来，谁才能赢得生存的主动权。要‘转’起来，得有资金‘流’起来。”尹铁兵说。
给经济实体以资金支持，有两个途径：一是做减法，减税降费；二是做加法，注入信贷。我省“双管齐下”。对于前者，尹铁兵真真切切感到了实惠：最大头是社保费减免，光这一项，一年能省下10多万元；在政府倡议下，小商品城为其减免了一个月的租金和物业管理费6万元。
从全省来看，截至4月底，我省落实减免企业社保费198.1亿元，向23.34万家企业发放稳岗返还24.24亿元。
破解融资难、融资贵，既让银行保证风险控制，又降低小微企业贷款的门槛，考验各方智慧，也是各地着力在做的事情。
贷款抵押和担保，是企业获得银行信任的常规手段。但近年来一些企业的“不良贷款”问题，让银行更加小心翼翼。淄博市运用大数据技术创新“信用贷款”方法，破解了这方面的难题。淄博市创业贷款担保中心主任翟明贵告诉记者，这种贷款的要义是：担保中心为企业做“信用背书”，从而做实银行“信用贷款”。而中心的“信用背书”，是基于大数据筛选对比，对借款人进行全面风险评估。得益于此，尹铁兵“轻松”拿到了15万元的贷款。截至目前，淄博市已发放线下信用贷款1.24亿元，对创业者渡过难关进行了有力的支持。
将人力资本作为授信额度担保的重要依据，我省不少地方正在探索“人才贷”，能有效缓解轻资产的科创型中小企业融资难。山东华云三维科技有限公司成立时间短，又是创业型小微企业，贷款比较难。因该公司总经理为重点引进人才，符合“人才贷”标准，济南农商银行为其发放了400万元贷款。
资金支持之外，市场需求是企业关注的另一个重点。对于数量众多、受冲击严重的外贸类企业而言，如何在新形势下开拓市场无疑是当务之急。
青岛市商务局市场配置处处长于浩介绍，青岛与拼多多合作，联合开展“出海优品·e购青岛”活动，整个活动从4月份开始持续到6月底。在“稳产能、促订单”方面，双方以“青岛优品馆”为窗口，通过引导进驻、流量倾斜、联合补贴发放优惠券等方式，帮助青岛企业和产品打通线上消费供应链、扩大内需市场规模。
在省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军看来，出口转内销并不是产品、市场的简单“搬家”。企业不仅需要根据国内市场的消费需求、消费偏好进行适应和转变，渠道建设、品牌打造、市场推广等也都需要经历一个长期而复杂的过程。
