2019年4月16日-18日，备受瞩目的2019中国汽车论坛在上海嘉定隆重召开。本届论坛主题为“创新、开放、绿色——聚焦汽车产业变革与机遇”。本次论坛由闭门峰会、大会论坛、11个主题论坛和2个同期活动组成。其中，在4月17日下午举办的“汽车市场未来走势与汽车营销新模式”主题论坛上，国家信息中心信息化和产业发展部副主任刘明发表了题为“中国汽车市场发展趋势”的精彩演讲。以下为演讲实录：
我今天分享的题目是中国汽车市场发展趋势，主要回答大家三个问题。
第一个问题是怎样看待2018年7月份以来中国车市的负增长。
第二个问题是2019年前三个月市场还是负增长， 2019年能不能恢复到正增长状况？
第三个问题可能大家也比较关心，因为一到市场下降的时候，大家就怀疑中长期能走多远？第三个问题是车市还有没有发展空间？
如何看待2018年7月份以来中国负增长，我们看一下变化情况，有三个词：降速、升级、分化。
降速，我们从整个市场变化情况来看，去年7月份以来市场持续负增长，到今年3月份也没有摆脱负增长的趋势，而且从去年9月份开始，负增长幅度在负十以上，对整个行业冲击力还是比较大的，这是车市的一个基本特点，但是有一个好迹象，负增长的幅度在减弱，这是非常好的变化。这是我们第一个特点，降速。
升级，车市尽管在下行，但是我们消费升级趋势并没有发生变化。我们从价位上面看，5万元以下负增长幅度非常快，15万以上的车还是正增长，表现比较好一些。级别上看，A级以下是负增长，B级以上还是正增长。品牌档次上看，自主品牌和合资品牌都表现了负增长，但是豪华品牌增长幅度还是比较高的，这是消费升级的趋势。这样的消费升级趋势也是符合长期的变化情况，实际上我们整个消费升级的趋势从2006年就开始了，其中2009年到2010年到由于政策变化，车的价格有所下降。到第二轮购置税刺激性政策减半的时候，车市还是一个升级的趋势，这是车市表现的第二个特征。
第三个特征就是我们企业的分化。这个图里面有两个指标，一个是乘用车厂家数量，基本是每年持续增长，去年大概有87个生产厂商，但是我们从有效厂商，即竞争强度看，去年是21.7，比前年降了1.6，在历年当中下降幅度是最快的。这个趋势也表示我们市场向优势企业、大企业集中。
我们看下面增长情况、市场份额看，基本上年产量50万以上厂家虽然增长速度也不快，但是也降得不是太多，我们可以看一下一些小的厂商每年销量在30万以下的厂商，很多都是负增长，有一些负增长的幅度还是比较大的，这就是我们去年到今年车市变化的情况。
背后的原因是什么？我们怎么判断它的增长情况呢？实际上车市增长主要取决两方面因素，最大因素还是我们宏观经济。第二就是政策，我们认为去年以来，车市的下滑与我们宏观经济有很大的关联，而且是主要的因素，次要的因素有政策性的调整。
我们可以看一下，由于整个去年经济持续下滑，这样下滑过程一方面代表我们购买能力在下降，另一方面也影响着消费者消费信心，用户担心我的收入还能不能像前几年那样高，这样的心里对我们购车的时机产生很大的影响，也导致了车市增长速度低于应有的水平。
影响我们消费信心有很多因素，一个是收入的增长因素，第二支出因素，还有货币方面因素。我们看一下货币，去年M1的现金和活期存款增速是非常低的，由于现金流相对比较紧张，对我们整个车市消费信心影响受到很大影响，导致我们整个车市发生负增长。
现在还没有很好的办法衡量车市消费信心的指标，我们用一个间接指标，就是我们这里的储蓄存款余额增长率，储蓄存款的影响因素非常复杂，第一肯定是与收入相关的。第二是与支出相关的。如果消费多的话，储蓄就少，第三我们与现金处置方式有关系，比如投入到理财产品当中等。
我们可以看一下，去年下半年以来，尽管经济增速在下滑，但是储蓄存款余额是持续上升的，今年1-2月份增长也远远高于经济增长速度，说明消费者还有钱，但是不敢消费了，这是我们车市变化的情况，消费信心是很大的因素，其他的因素比如去年是购置税减半的政策的退出，也有影响。
今年一季度虽然出台了六项刺激消费政策，但是这些政策没有到细则，刺激消费作用还没有发挥出来，这些是短期的因素。
另外，从长期来看，也与消费群体变化有很大关系，我们现在的活跃购车人群基本是25岁到44岁的人群，我们可以看2000到2015年规模基本是稳定的，2015年以后，这个人群规模稍微有一点下降，这样情况下，尽管大家购车意愿都在上升，但是人群规模是在下降的，这或多或少对总体购车意愿有影响。
总结下来怎么看待2018年车市负增长？还是短期宏观经济下滑影响大一些，是周期性、暂时性的影响，这是我回答大家的第一个问题。
第二个问题是2019年车市会怎样变化？还是受这两个因素影响，一个是宏观经济，一个是政策发挥的作用。从一季度整个车市发展情况看，3月份的负增长收窄是好的现象，从宏观经济来看，今天上午公布了一季度经济，还有很多亮点，无论是GDP增长幅度，还是工业增加值，包括投资这些指标，都是好于大家的预期，从我们调查的PMI指数也是在上升的，所以有一些积极的表现，从全年看，尽管是积极因素增加，我们宏观经济下行趋势很难扭转，车市增长恢复到潜在增长水平的可能性不是很大。
我们认为在现在这样的阶段，乘用车市场增长相当于经济增长的0.5到1.5倍的增长，这是正常。现在由于经济还处于下滑的状况，恢复到这样的情况难度比较大，原因是我们经济有长期的因素，也有短期的因素。长期的因素就是我们处于增速换挡期。整个经济基本上到了人均9000美元的水平，这样的水平下，可能由于体量比较大，所以我们增长速度肯定会有一些下滑，我们也比较了很多国家的情况，每个国家，无一例外，到9000美元左右都有下降过程。
